підтримки з боку найближчого по спорідненості і найчисленнішого народу на випадок відновлення грузино-абхазской війни, протиставити адигів Росії, використовувати «черкеський питання» як потужний фактор, дестабілізуючий ситуацію на Кавказі з метою недопущення проведення Олімпійських ігор 2014 р в Сочі. Щоб не опинитися в ізоляції після злочинів в Абхазії і Південній Осетії, грузинські власті хотіли сподіватися на підтримку адигів. Так, Грузія визнала геноцид черкеського народу з боку Російської імперії, створила в Тбілісі Центр черкеської культури, заснувала грузино-черкеські школи, працювала з адигською громадськими діячами, фінансувала діяльність антиросійських і антіабхазо-абазінський сайтів Інтернету. Грузія також заснувала пільги та квоти для жителів Північного Кавказу при отриманні освіти або медичної допомоги в Грузії, відкрила спеціальний телеканал «Пік», що віщає для північнокавказьких народів, та й, до того ж, оголосила конкурс на кращий меморіал черкеським вигнанцям, який був побудований грузинський урядом безпосередньо поблизу східних кордонів Абхазії.
Для реалізації дієвої політики Росії на Кавказі слід здійснити ряд невідкладних практичних комплексних заходів, а саме:
створення міжвідомчої комісії при уряді Російської Федерації, наділеною повноваженнями координації зусиль усіх органів влади в регіоні (в даний час для цього є повноважний представник у федеральному окрузі);
стимулювання організації міждержавних фінансово-промислових груп, політичних асоціацій, акціонерних товариств, компаній, фондів (користуються пільгами, державною підтримкою), а також укладення двох-, трьох-, багатосторонніх угод між підприємствами, вузами, науковими та культурними установами, громадськими організаціями та об'єднаннями;
розробка узгодженої системи заходів щодо формування спільного економічного простору, всебічному розвитку внутрирегионального торговельного, економічного, науково-технічного співробітництва, здійснення спільних інвестиційних програм і проектів, у тому числі міжнародних і з урахуванням сформованих зв'язків;
створення системи нормотворчої діяльності, спрямованої на розширення і вдосконалення нормативно-правової бази регулювання екологічних та культурних відносин у регіоні;
забезпечення сприятливої ??соціально-культурної інфраструктури міжнаціональної злагоди та співпраці на Кавказі;
Розробка та реалізація ефективної науково обгрунтованої системи заходів забезпечення особистої та громадської безпеки;
широке використання активно діючої системи народної дипломатії, зустрічей і контактів представників різних громадських організацій: жіночих, молодіжних, студентських, наукових та ін.;
формування регіональних систем запобігання та врегулювання етнополітичних конфліктів;
створення єдиного інформаційного поля, інфраструктури (центр, асоціація, фонд, інститут, видавництво) на принципах відкритості, об'єктивності, терпимості, організація міжнаціональних і громадських друкованих органів.
Підвищенню етнополітичного згоди має сприяти міжнародне і державне законодавство, документально закріпила необхідність взаємовигідного співробітництва народів на основі визнання і поваги їх основних прав і свобод:
на існування, що забороняє геноцид і етноцид;
самоідентифікацію;
суверенітет, самовизначення і самоврядування;
збереження культурної самобутності;
контроль над використанням природних ресурсів;
доступ до здобутків світової цивілізації.
Таким чином, сам по собі конфлікт не зароджується на «рівному місці». Причиною непорозуміння, часто відкритого протистояння, як нам здається є нездатність інтеграції в нове, ще більш багатогранне суспільство. Сусіди, які століттями жили на одній території, уникаючи спілкування з зовнішнім світом, в епоху «відкритих кордонів» зіштовхуються з неприйняттям їх укладу, що не розумінням звичаїв і моралі. Завдання держави полягає в тому, щоб посредствам діалогу підготувати сприятливий соціальний грунт для прийняття в докорінне суспільство приїжджих інших національностей.
2. Сепаратизм і тероризм: соціо-культурні корені та етнопсихологія
. 1 Проблема соціо-політичного порядку і ціннісні установки
Третій зріз проблеми, в який нас ракурсі, пов'язаний із сепаратистськими установками і політичним тероризмом. Сепаратизм найбільш яскраво виражений у Чечні, і, в період першої кампанії, залишався домінуючим мотиваційним чинником, слабо пов'язаним з ісламом. Тут очевидна вплив особливостей соціальної структури та етнопсихологі...
