y"> Комплексна профілактика може вирішувати економічні, соціальні, ідеологічні й інші завдання, спрямовані на усунення причин як умисною, так і необережною злочинності. Дані профілактичні зусилля можуть бути спрямовані як на конкретну мікросередовище (наприклад, окремо взятий мікрорайон, будинок, квартиру), так і на більш масштабну сферу суспільних відносин (підвищення якості освіти, боротьба з алкоголізмом та ін.). Крім цього, комплексні плани включають в себе заходи щодо підвищення ефективності роботи правоохоронних органів, викорінення зі свідомості людей пережитків минулого, розширенню правових знань та вихованню правової культури.
Профілактика необережних злочинів має і свою специфіку, яка визначається самостійним характером даних діянь. По-перше, виявлення об'єктів профілактичного впливу здійснюється здебільшого з розрахунком на групу, категорію осіб, об'єднаних типологічними ознаками. По-друге, індивідуальна профілактика поряд з виховними заходами значною мірою пов'язана із здійсненням застереження, інформування та навчання об'єктів профілактичного впливу. По-третє, профілактична робота організовується за тактичним схемам, сконструйованим на основі моделювання небезпечних криміногенних ситуацій, характерних для тих чи інших видів необережних злочинів, і полягає в усуненні цих ситуацій стосовно конкретної обстановці, але в розрахунку не на конкретного можливого злочинця і (або ) жертву, а на типову категорію, безліч. По-четверте, профілактичні зусилля повинні бути спрямовані не тільки на можливих причинителей шкоди, а й на можливих потерпілих, так як вони можуть стати «співавторами» необережних злочинів.
§ 2. Заходи попередження необережності заподіяння смерті
Соціальна система попередження злочинності являє собою складну ієрархію запобіжних заходів, що відображають структуру причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів, а кримінологічна теорія попередження злочинності є вченням про сукупності всіх законних видів, форм, способів, засобів і методів контролю над злочинністю незалежно від того, якою галуззю права вони передбачені. Попередження злочинності є багаторівневою системою заходів, що виходять від різних суб'єктів, які спрямовані на ослаблення, усунення або нейтралізацію причин і умов злочинності.
Правове регулювання попередження злочинів, у тому числі і необережного заподіяння смерті, грунтується на заходах дозволу, дозволу і заборони. До перших заходів відносяться в першу чергу заходи соціальної профілактики, які не пов'язані з примусом. Сюди ж можна віднести заходи компенсації, покарання і безпеки, які не являють собою відчутних обтяжень для особистості і регламентуються нормами гігієни, моралі, педагогіки, звичаями, традиціями, організаційними, технічними нормами. До заходів дозволу відносяться примусові заходи, які суттєво обмежують конституційні права і свободи людини. Подібні заходи можуть застосовуватися тільки у випадках, прямо передбачених законом, для яких передбачається спеціальний правовий режим, а суб'єкт даної діяльності повинен володіти спеціальною компетенцією і відповідною кваліфікацією. Третя група запобіжних заходів спочатку являє собою велику небезпеку, ніж небезпека самого злочинного діяння, а тому повинна бути заборонена. Так, неприпустимо охороняти власну територію (садову ділянку, дачний будиночок і т.д.) за допомогою дроту, до якого підключений електрострум високої напруги. У строгому сенсі заходами попередження злочинності можна вважати тільки законні заходи, але дослідження незаконних способів самозахисту ігнорувати не можна хоча б тому, що вони можуть бути показниками неефективності всіх законних засобів.
Злочинна необережність, у тому числі необережне заподіяння смерті, - це, безсумнівно, набагато більш широка соціальна проблема з глибоким і складним змістом, що вимагає спеціальних досліджень на стику кримінології, права, соціології, психології та інших наук. Ще в 70-х роках минулого століття В.В. Лук'янов зауважив, що «розробляючи заходи боротьби з необережними злочинами, слід враховувати безуспішність спроб укласти різноманіття всіх аспектів проблеми в чисто технічні, так і чисто юридичні рамки, обмежені завданнями кваліфікації злочину і визначення міри покарання».
В системі попередження злочинності прийнято виділяти три види попереджувальної діяльності: загальне, спеціальне і індивідуальне попередження. У літературі можна зустріти різні поняття запобіжних заходів. Наприклад, В.Є. Квашис і А.Е. Жалинский підрозділяють складну ієрархію запобіжних заходів на загальносоціальні та спеціально-кримінологічні заходи попередження, а так само в самостійний рівень виділяють індивідуальне попередження. Такий підхід зберігся досі.
Як зазначає В.Є. Квашис, «багатопланова специфіка необережних злочинів вимагає і специфічної системи заходів їх попередження». ...
