тів роботи створеного Комітету слід віднести реальне підвищення ефективності дій усіх гілок влади у сфері боротьби з тероризмом. Поряд із здійсненням координації попереджувально-профілактичних і силових дій відповідних федеральних структур найважливішим напрямком у діяльності Комітету було і залишається вдосконалення правової основи протидії тероризму. З метою реалізації положень Федерального закону Про протидію тероризму прийняті постанови Уряду Російської Федерації від 11 листопада 2006 № 662 Про джерела фінансування виплат грошової винагороди за сприяння боротьбі з тероризмом raquo ;, від 12 січня 2007 р № 6 Про затвердження Правил здійснення соціальної реабілітації осіб, які постраждали внаслідок терористичного акту, а також осіб, що беруть участь у боротьбі з тероризмом і від 6 червня 2007 р № 352 Про заходи щодо реалізації Федерального закону Про протидію тероризму" .
Відповідно до зазначеного закону прийнято також Постанова Уряду Російської Федерації від 6 червня 2007 р № 352, яким затверджено значущі положення, що регламентують порядок застосування зброї і бойової техніки Збройними Силами Російської Федерації для усунення загрози терористичного акту або його заходу у повітряному середовищі, у внутрішніх водах, територіальному морі, на континентальному шельфі Російської Федерації та підводному середовищі, а також за участю у проведенні контртерористичної операції.
Отже, ми встановили, що важливим інструментом боротьби з тероризмом є проведення спеціальних контртерористичних операцій. Однак, незважаючи на високу ефективність спеціальної операції, як інструменту протидії терористичній діяльності, при її організації та здійсненні, безумовно, присутні певні недоліки. Неповна або недостовірна інформація, недооцінка противника, низький рівень підготовки особового складу все це істотно знижує результативність спеціальної операції, часто призводить до невиправданих втрат серед співробітників правоохоронних органів і місцевих жителів.
Варто також відзначити важливість міжнародної співпраці різних держав у питаннях протидії терористичним загрозам. Проблему протидії тероризму в Росії слід розглядати як найважливішу загальнодержавну задачу. Наступ тероризму в Росії вимагає невідкладного нормативного регулювання та боротьби з цим явищем. Стосовно до правового забезпечення необхідно внести коректування в чинний закон Про протидію тероризму raquo ;, напрошується нова редакція закону про безпеку, закону про надзвичайний стан. Суттєвих доповнень і корекції вимагають закони про зброю, оперативно-розшукової діяльності, про забезпечення безпеки ядерних, хімічних, бактеріологічних і т.п. об'єктів, про інформаційну безпеку, про рекламу і діяльності ЗМІ, про місцеве самоврядування та ін. У розглянутому аспекті необхідна конкретизація договорів про розмежування і взаємне делегування повноважень РФ і її суб'єктів. Необхідні доповнення потрібно внести в нормативні акти про координацію правоохоронної діяльності, про державні інспекціях, пожежної безпеки тощо.
Висновок
У соціально-політичному процесі сучасної Росії завдання боротьби з тероризмом є особливо актуальною. Наприкінці ХХ століття почалася боротьба з незаконними збройними формуваннями на території ряду північнокавказьких республік, яка продовжується і в даний час. Сьогодні рецидиви цієї боротьби проявляються у вигляді терористичних актів, як на території утвореного Північнокавказького Федерального Округу, так і в різних регіонах Росії.
Слід також зазначити, що наприкінці ХХ століття, в період росту і активізації терористичної діяльності в сучасній Росії, органами влади проводилися ірраціональні перетворення в системі правоохоронних органів і армії, що, можливо, було пов'язано з недооцінкою ступеня суспільної небезпеки подібного роду явищ. У результаті цього тероризм в Російській Федерації отримав пріоритет в порівнянні з силами підтримки правопорядку: у 90-х рр. істотно скоротилася кількість оперативних працівників органів МВС і ФСБ і їх чисельність стала цілком зіставною з чисельністю стійких злочинних формувань. Як наслідок в результаті вищесказаного в даний час ряд співробітників правоохоронних органів має невеликий оперативний стаж та досвід роботи.
Згідно загальну думку правознавців, тероризм у будь-яких своїх формах є найбільш суспільно небезпечним з усіх злочинів, описуваних кримінальним законодавством (у санкціях статей, що передбачають кримінальну відповідальність за злочин терористичного характеру, повинно бути найсуворіше покарання, з усіх видів покарань передбачених кримінальним законом).
Наша країна йде шляхом становлення правової держави, в якому верховенство закону зачіпає всі сфери його існування, в тому числі і питання протидії терористичній діяльності та боротьби з незаконними збройними формуваннями в цілому...
