агу один одного (40%), виховання (34%), відмінність в культурах, релігії, нації (8%) [25].
Тому місцевим органам влади варто подумати не тільки про взаємовідносини з населенням, але також і про розвиток культурних відносин у суспільстві.
Органам місцевого самоврядування активність життєва, необхідна, так як вона не тільки дозволяє підвищити ефективність власної діяльності (за рахунок постійного зворотного зв'язку та обліку потреб своїх жителів), але і забезпечує можливість якісного вирішення питань місцевого значення. Тільки об'єднуючи ресурси місцевого співтовариства, виступаючи його лідером і організатором, органи місцевого самоврядування здатні забезпечити сталий розвиток території, підвищити соціальну активність і відповідальність населення, вирішити внутрішні конфлікти, забезпечити виконуваність власних рішень, оптимізувати використання бюджетних коштів і захищати права місцевого самоврядування у взаємодії з органами державної влади.
За допомогою дослідження, проведеного в Старомінський районі, було виявлено, що населення схвалює діяльність глави муніципального освіти, але не повною мірою. З 400 опитаних респондентів, 55,75% ставляться до діяльності голови муніципального освіти скоріше позитивно, ніж негативно, 21% - позитивно, 9,75% - негативно, 4,50% - швидше негативно, ніж позитивно, 9% - важко відповісти. Це дозволяє говорити про досить серйозний ресурсі підтримки глави муніципального освіти, яким він розташовує в даний момент. Можливо, з плином часу, якщо буде вирішуватися проблеми району, результат буде поліпшуватися, або навпаки погіршуватися у випадку наростання негативних тенденцій.
Варто відзначити зв'язок між ставленням до глави муніципального освіти і до засобів масової інформації. За результатами опитування населення 18,5% респондентів ставляться до ЗМІ позитивно, 60,75 - скоріше позитивно, ніж негативно, 8% - негативно, 4,25 - швидше негативно, ніж позитивно, 8,5% - важко відповісти.
Таким чином, можна зробити висновок, що ставлення населення до глави муніципального освіти залежить від засобів масової інформації. Оскільки ЗМІ є основним джерел передачі інформації про місцеві органи влади. Саме від них залежить якість публікується інформації, так як воно впливає на думку населення про місцеві органи влади і засобах масової інформації.
Позитивний результат носить також і загальне враження населення про главу муніципального освіти В.Горбе. Більшість опитаних - 72% відповіли, що враження склалося хороше, 13,5% - скоріше позитивно ніж негативне, 15,25% - важко відповісти. Глава муніципального освіти є головною консолідуючою фігурою для суспільства, з ним пов'язані надії місцевого співтовариства на перетворення на краще.
Варто відзначити, що формування іміджу на державному рівні та на місцевому рівні різні. Влада застосовує різні технології з конструювання свого іміджу, який грунтується на пріоритеті системи електоральних очікуванні і при цьому неадекватно відображає політичну сутність лідера і його особистість. Такий імідж виступає як основний засіб маніпулювання людьми, їх вибором. Так, наприклад, на державному рівні застосовуються посилені маніпулятивні технології з просування іміджу В. Путіна за допомогою PR - фахівців, політтехнологів, іміджмейкерів, що створюють політичні програми, які спрямовані на покращення життя простого народу і базуються на певних ідеологічних принципах, крім цього проводяться опитування в виявленні громадської думки. Так, опитування населення про імідж Путіна проводився два рази поспіль, в 1999 і 2000 році, щоб виявити динаміку зміни громадської думки про якості В. Путіна, про ставлення до нього. Також у Росії фондом громадської думки проводяться дослідження образів політиків, їх рейтинг, що дозволяє порівняти їх і зіставити їх ділові, моральні та особистісні якості. Інформація про дослідження відкрита, тобто будь-який бажаючий може ознайомитися з результатами дослідження в журналах і на офіційному сайті фонду громадської думки.
Місцева влада теж використовує маніпулятивні технології, проводячи моніторинги місцевих засобів інформації. На місцевому рівні, на відміну від федерального не використовують кошти PR - фахівців, іміджмейкерів, політтехнологів.
Так, інтерв'ю головного спеціаліста відділу зв'язків зі ЗМІ муніципального освіти Старомінський район показало, що місцеві органи влади проводять дослідження у виявленні громадської думки, а також моніторинги друкованих і телевізійних ЗМІ. За допомогою цих досліджень місцева влада виявляє думку населення, і якщо воно буде негативним, муніципальні органи влади будуть застосовувати маніпулятивні технології з поліпшення іміджу глави і влади.
Таким чином, існує специфічна особливість у формуванні іміджу владних еліт на федеральному рівні і місцев...