і Інститутом законодавства та порівняльного правознавства при Уряді Росії з метою виявити основні тенденції в практиці судового захисту прав громадян і запропонувати деякі напрями вдосконалення функціонування судів у цій сфері. У дослідженні складовою частиною загального уявлення про зміст і подальшому розвитку судової реформи є особлива концепція судового захисту прав і свобод громадян.
Як відомо, під концепцією розуміється, передусім, певна система трактування яких-небудь явищ, сукупність керівних ідей, організаційних і процедурних принципів, що формують структуру цих явищ, інтеграцію цілей і завдань їх розвитку. Отже, концепцію судового захисту прав і свобод громадян необхідно розглядати як систему поглядів, що представляють сукупність конструктивних ідей, що виражають тенденції можливого розвитку судової влади та забезпечення правосуддям конституційних положень про права і свободи людини і громадянина.
Виникає питання: чи так вже необхідно особливу увагу до цього напрямку правоохоронної та правозахисної діяльності судів, до його виділенню із загального комплексу завдань по відправленню правосуддя. Висловлюється думка, що виділити з усього комплексу судової діяльності або правосуддя підсистему судового захисту прав і свобод громадян неможливо, так як вся діяльність суду представляє в широкому сенсі захист прав і свобод громадян. Більш того, захист засобами правосуддя деяких соціальних прав громадян нібито нереальна, бо вона суперечить складається в країні ринкових відносин та інтересам підприємців.
Разом з тим частина суддів ставлять під сумнів деякі форми здійснення судового захисту в нині чинному законі. Зокрема, такий критиці піддається судовий контроль за діями і рішеннями органів кримінального переслідування (щодо застосування заходів процесуального примусу, проведення заходів у порядку провадження оперативно-розшукової діяльності). Судді відзначають, що виконання ними цих обов'язків по ряду параметрів небезпечно стиранням розмежування функцій між сферою правосуддя та кримінальним переслідуванням. На підтримку скорочення сфери судового контролю за обгрунтованістю дій правоохоронних органів у досудових стадіях кримінального судочинства виступають і деякі представники прокурорського нагляду.
На мою думку, створення умов для підвищення рівня надання громадянам правової допомоги та судового захисту шляхом розширення сфери судового оскарження і меж судового контролю - об'єктивна необхідність сучасного соціального життя Росії. Це завдання повністю відповідає положенням Конституції РФ, передбаченим у ст.ст. 18,46,52, про забезпечення прав громадян правосуддям, про судовий захист від посягань на права людини з боку посадових осіб державного апарату, про право на правосуддя.
Подальше вдосконалення системи державних гарантій прав і свобод громадян передбачає з'ясування деяких теоретичних положень, що визначають сутність та особливості інституту судового захисту прав і свобод громадян. Доцільно, на мій погляд, виділити наступні проблеми: поняття та зміст інституту судового захисту прав і свобод громадян; стан судової діяльності по захисту прав і свобод на сучасному етапі розвитку російського судочинства; шляхи посилення судових гарантій прав громадян у механізмі судочинства; вдосконалення судової системи; можливості розширення сфери судового оскарження та судового контролю; диференціація процедур судового захисту прав і свобод громадян; створення більш сприятливих умов для активної участі громадян у судовому захисті прав і свобод.
Державний захист прав і свобод (згідно ст. 45 Конституції РФ) розуміється як діяльність уповноважених державних органів і посадових осіб. Конституція передбачає певну обов'язок, прийняту на себе державою. Їй відповідає право людини і громадянина вимагати державної захисту від посягань на їхні права і свободи. Судовий захист прав і свобод людини і громадянина - це інститут конституційного права. Він являє юридичний механізм, за допомогою якого держава зобов'язана забезпечити дотримання прав і свобод людини і громадянина, закріплених передусім у Конституції РФ.
Закріплення цього обов'язку в Конституції РФ відображає факт приєднання Російської Федерації до Міжнародного пакту про громадянські та політичні права. А це означає, що наша держава має створити такі умови, при яких право на юридичний захист має встановлюватися компетентними судовими та іншими властями і воно зобов'язується розвивати можливості судового захисту. Згідно з ч. 1 ст. 46 Конституції РФ кожному гарантується судовий захист його прав і свобод, а в ч.3 цієї статті передбачається право звернення до міждержавні органи по захисту прав і свобод, «Якщо вичерпані всі наявні внутрішньодержавні засоби правового захисту».
Судовий захист являє собою вид державної та правового захисту, оскільки здійснюєть...
