я. Якщо усунення порушення і виправлення, і перевиховання порушника наступили раніше, ніж застосоване юридичне стягнення, то відповідальність може не застосовуватися. У силу цього законодавство передбачає ряд підстав, які звільняють винних повністю або частково від відповідальності:
Якщо вчинене екологічний злочин є малозначним (ст. 14 КК РФ). Під малозначністю розуміється щодо нешкідливе для суспільства і природи діяння, що, однак, підпадає під ознаки відповідного екологічного правопорушення. Наприклад, незаконна порубка гілок чагарнику може бути малозначним правопорушенням, що тягне за собою звільнення винного від кримінальної відповідальності.
Якщо екологічний злочин скоєно в особливих умовах, в яких неможливо було виконати свої обов'язки без надання шкоди природному середовищу. Такими визнаються:
а) вчинення правопорушення в стані крайньої необхідності, тобто при усуненні небезпеки, яку неможливо було усунути іншими засобами, якщо заподіяна шкода є менш значною, ніж відвернена (ст. 39 КК РФ). Наприклад, для локалізації вогнища лісової пожежі довелося зробити вирубку лісу з метою створення просіки. Вартість вирубаного лісу значно нижче, ніж врятованого, який міг загинути в відвернений лісовій пожежі;
б) вчинення екологічного правопорушення в стані нормального екологічного ризику. Наприклад, неприпустимо покладання на робітника або службовця відповідальності за таку шкоду, який може бути віднесений до категорії нормального виробничо-господарського ризику. На жаль, закон не дає чітких критеріїв нормального виробничо-господарського ризику, що ускладнює правозастосовчу практику.
Якщо порушена процедура притягнення до відповідальності, яка виражається в двох основних формах:
а) порушення правил збору та оформлення доказів у справі про екологічний злочин;
б) порушення процесуального порядку розгляду справи про екологічний злочин якщо, наприклад, спочатку буде винесено вирок про накладення штрафу за порушення природоохоронних правил, потім будуть збиратися докази у даній справі, то такий процесуальний порядок є підставою для скасування рішення у справі.
Рішення щодо застосування еколого-правової відповідальності скасовується і в тому випадку, якщо в цілому процедура розгляду справи дотримана, але допущені істотні порушення процесуального законодавства в ході розгляду судової справи (ст. 342-3 КПК України).
Якщо екологічне правопорушення вчинили особи, які відповідно до закону звільнені від відповідальності:
а) несамовиті правопорушники (ст. 21 КК РФ), оскільки діяння слід розглядати в якості нещасного випадку, а винного необхідно лікувати, а не перевиховувати;
б) особи, які звільнені від покарання, по даному виду законодавства. Так, питання про відповідальність іноземних громадян та осіб без громадянства за правопорушення, вчинені на території країни, вирішуються дипломатичним шляхом, якщо порушники користуються дипломатичним імунітетом (ст. 12 КК РФ).
Крім того, справи про еколого-правовому порушенні можуть бути припинені вже на стадії процесу розгляду з передачею матеріалів для вжиття заходів громадського впливу або без таких (ст. 262-2 КпАП, ст. 5 КПК), якщо виявилося відсутність обставин, що є обов'язковою підставою притягнення до відповідальності.
Таким чином, законодавство містить механізм захисту від ситуацій, при яких застосування еколого-правової відповідальності недоцільно, що забезпечує дотримання принципу законності та доцільності в екологічному праві.
Висновок
Забруднення навколишнього середовища, виснаження природних ресурсів і порушення екологічних зв'язків в екосистемах стали глобальними проблемами. І якщо людство продовжуватиме йти нинішнім шляхом розвитку, його загибель, вважають провідні екологи світу, через два - три покоління неминуче.
Незважаючи на вжиті Російською державою заходи з оздоровлення навколишнього середовища, екологічні відносини як і раніше продовжують розвиватися в несприятливому для природи і суспільства напрямку.
Зростання загрози екологічної катастрофи в глобальному масштабі викликає усвідомлення нагальної необхідності раціоналізації екологопользованія та координації зусиль у галузі охорони навколишнього середовища в рамках всього міжнародного співтовариства. В даний час, в період насувається екологічної кризи на всій планеті, всім нині сущим необхідно вирішити завдання переходу від експлуатації і завоювання природи до її збереження і співробітництва з нею. У цих умовах екологія людини набуває особливо важливе значення, оскільки нормальні умови його існування прямо залежать від того, наскільки людина вписуєт...
