нду національного добробуту, тимчасово вільними бюджетними коштами.
Забезпечення надійності розміщення коштів цих фондів залишається безумовним пріоритетом.
У той же час у міру накопичення досвіду управління коштами Фонду національного добробуту, у тому числі з метою підвищення його прибутковості, слід розглянути питання про розширення складу активів, у які можуть розміщуватися кошти Фонду. У число таких активів можуть увійти акції та боргові зобов'язання надійних емітентів.
Дев'яте. Підвищення якості управління державною власністю та ефективності роботи державного сектора. Слід в найближчі роки завершити процес акціонування федеральних державних унітарних підприємств, які не є необхідними для виконання публічних повноважень. Повинна бути створена правова база для приватизації майна державних і муніципальних установ, а також для забезпечення можливості вилучення за рішенням власника і подальшої приватизації частини майна унітарного підприємства. Необхідно розширити практику представлення інтересів держави в органах управління акціонерних товариств незалежними директорами замість державних службовців.
Слід забезпечити повноцінний облік майна скарбниці і його відображення у фінансовій звітності публічно-правових утворень.
Розширення практики обліку результативності роботи органів державної влади суб'єктів Російської Федерації при прийнятті рішень про надання фінансової підтримки за рахунок коштів федерального бюджету.
Розвиток міжбюджетних відносин на основі послідовної реалізації принципу взаємних зобов'язань беруть участь у них органів публічної влади, насамперед при здійсненні інвестиційних і соціальних витрат.
Визначення додаткових сфер державного управління, в яких можуть бути застосовані принципи делегування виконання федеральних повноважень органам державної влади суб'єктів Російської Федерації з наданням субвенцій з федерального бюджету. Своєчасне прийняття документів, що визначають порядок надання субвенцій з федерального бюджету для виконання делегованих федеральних повноважень і контролю за ефективністю їх використання.
Удосконалення структури та механізмів державного та муніципального фінансового контролю, виключення паралелізму і дублювання у цій сфері.
Назріла необхідність включення до Бюджетного кодексу Російської Федерації сучасних норм у частині, що стосується державного та муніципального фінансового контролю та відповідальності за порушення бюджетного законодавства. Відповідний проект федерального закону повинен бути внесений у Державну Думу вже в 2008 році ».
Висновок
федеральний бюджет проект
Державний бюджет, будучи основним фінансовим планом держави, головним засобом акумулювання фінансових коштів, дає політичної влади реальну можливість здійснення владних повноважень, дає державі реальну економічну і політичну владу. З одного боку, бюджет, будучи всього лише комплексом документів, що розробляються однією гілкою влади і затверджуються інший, виконує досить утилітарну функцію - фіксує обраний державою стиль здійснення управління країною. Бюджет по відношенню до здійснюваної владою економічної політики - є похідним продуктом, він повністю залежить від обраного варіанту розвитку суспільства і самостійної ролі не грає.
Однак, саме бюджет, показуючи розміри необхідних державі фінансових ресурсів і реально наявних резервів, визначає податковий клімат країни, саме бюджет, фіксуючи конкретні напрями витрачання коштів, процентне співвідношення витрат по галузях і територіям, є конкретним виразом економічної політики держави. Через бюджет відбувається перерозподіл національного доходу і внутрішнього валового продукту. Бюджет виступає інструментом регулювання і стимулювання економіки, інвестиційної активності, підвищення ефективності виробництва, саме через бюджет здійснюється соціальна політика в державному управлінні.
Таким чином, бюджет, об'єднуючи в собі основні фінансові категорії (податки, державний кредит, державні витрати), є провідною ланкою фінансової системи будь-якої держави і грає як важливу економічну, так і політичну роль в будь-якому сучасному суспільстві.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
1.Конституция Російської Федерації.
2.Налоговая кодекс Російської Федерації (частина перша) від 31 липня
г. № 146-ФЗ. (в ред. від 17.05.2007. № 88-ФЗ). Частина друга від 5 серпня 2000 № 117-ФЗ (в ред. Від 06.12.2007 № 333-ФЗ).
3.Бюджетний кодекс Російської Федерації від 31 липня 1998р. № 145-ФЗ
(в ред. від 26.04.2007 № 63-ФЗ).
. Федеральний Закон Російської Федерації «Про введення в дії Бюджетного кодексу РФ» від 9 липня 1999р. № 15...
