ті по федеральних податків і зборів. Сума відстрочених (розстрочених) платежів, пені та податкових санкцій у загальній сумі заборгованості становить тільки 0,3 млрд. рублів. Сукупна заборгованість, призупинена до стягнення у зв'язку з введенням процедур банкрутства, становить 208,3 млрд. рублів, або 25,1%. Заборгованість, справляється судовими приставами за постановами про порушення виконавчого провадження, - 114,3 млрд. рублів, або 13,8%. Припинені до стягнення платежі становлять 107,0 млрд. рублів, або 12,9% сукупної заборгованості по федеральних податків і зборів.
Згідно з даними Федеральної митної служби, заборгованість по сплаті митних платежів, пені і штрафів станом на 1 липня 2008 року становить 75,9 млрд. рублів.
2.3 Взаємовідносини федерального бюджету з бюджетами інших рівнів бюджетної системи
Формування міжбюджетних відносин у 2009 - 2011 роках буде здійснюватися в умовах завершення розмежування повноважень між Російською Федерацією та суб'єктами Російської Федерації, в умовах закріплення на довгостроковій основі дохідних джерел бюджетів всіх рівнів і сформованих механізмів надання та розподілу міжбюджетних трансфертів.
Законодавчо встановлені розмежування видаткових зобов'язань і доходних джерел спрямовані на поліпшення збалансованості регіональних бюджетів і підвищення прозорості та об'єктивності системи фінансової підтримки суб'єктів Російської Федерації.
Бюджетним посланням передбачається забезпечити вирішення завдань, пов'язаних з підвищенням якості бюджетного процесу та фінансового менеджменту в суб'єктах Російської Федерації, з консолідацією окремих вузькоспрямованих видів субсидій у рамках формованих довгострокових цільових програм або пріоритетних напрямів державної політики, а також з удосконаленням чинного механізму розподілу дотацій на вирівнювання бюджетної забезпеченості регіонів.
При формуванні проекту федерального бюджету на 2009 рік і на плановий період 2010 та 2011 років враховувалися прийняті законодавчі акти Російської Федерації, спрямовані на подальше вдосконалення принципів організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та місцевого самоврядування, а також на вдосконалення розмежувань повноважень між ними і пов'язане з цим розподіл видаткових зобов'язань між рівнями бюджетної системи Російської Федерації.
На формування видаткових зобов'язань консолідованих бюджетів суб'єктів Російської Федерації в 2009 році і на плановий період 2010 та 2011 років буде впливати збільшення заробітної плати працівникам бюджетної сфери, а також зростання мінімальної оплати праці (з 1 січня 2009 року до 4330 рублів у порівнянні з діючим рівнем - 2300 рубля) і доведення її розміру в 2010 році до прожиткового мінімуму працездатного населения.
На формування обсягу дохідних джерел консолідованих бюджетів суб'єктів Російської Федерації в 2009 році нададуть вплив прийняті наступні зміни податкового законодавства:
з податку на прибуток організацій - Збільшення витрат у зв'язку з підвищенням розміру внесків за договорами добровільного особистого страхування, які передбачають оплату страховиками медичних витрат застрахованих працівників, з 3% до 6% суми витрат на оплату праці, з відшкодуванням організаціями своїм працівникам витрат по сплаті відсотків по позиках (кредитам) на придбання та (або) будівництво житлового приміщення і застосування підвищувального коефіцієнта в розмірі 1,5 до витрат на наукові дослідження і дослідно-конструкторські розробки, що зменшить надходження податку на суму 13,03 млрд. рублів;
з податку на видобуток корисних копалин - підвищення неоподатковуваної мінімальної ціни на нафту, застосовуваної при розрахунку коефіцієнта Кц, встановленого пунктом 3 статті 342 Податкового кодексу Російської Федерації, з 9 до 15 доларів США, що зменшить надходження податку на суму 4,7 млрд. рублів;
за акцизами на спирт з усіх видів сировини - підвищення ставки акцизу з 25,15 рубля до 27,7 рубля за 1 літр безводного етилового спирту, що збільшить надходження акцизів на суму 0,16 млрд. рублів;
з податку на доходи фізичних осіб - збільшення граничного розміру доходу, при якому платники податків заслуговують на отримання стандартного податкового відрахування (400 рублів на місяць), з 20000 рублів до 40000 рублів і збільшення стандартного податкового відрахування платникам податків, на утриманні яких перебувають діти, з 600 рублів до 1000 рублів за кожний місяць при одночасному істотному збільшенні граничного розміру доходу при якому діє вказаний вирахування (з 40000 рублів до 28 0000 рублів, або в 7 разів). В результаті прийнятих змін законодавства втрати консолідованих бюджетів суб'єктів Російської Федерації із зазначеного податку можуть скласти в 2009 році більше 53,3 млрд. рублів.
Загальне зниження податкових надходжень за вказаними федеральни...
