вок
Державний бюджет, будучи основним фінансовим планом держави, головним засобом акумулювання фінансових коштів, дає політичної влади реальну можливість здійснення владних повноважень, дає державі реальну економічну і політичну владу. З одного боку, бюджет, будучи всього лише комплексом документів, що розробляються однією гілкою влади і затверджуються інший, виконує досить утилітарну функцію - фіксує обраний державою стиль здійснення управління країною. Бюджет по відношенню до здійснюваної владою економічної політики є похідним продуктом, він повністю залежить від обраного варіанту розвитку суспільства і самостійної ролі не грає.
Однак саме бюджет, показуючи розміри необхідних державі фінансових ресурсів і реально наявних резервів, визначає податковий клімат країни, саме бюджет, фіксуючи конкретні напрями витрачання коштів, процентне співвідношення витрат по галузях і територіям, є конкретним виразом економічної політики держави. Через бюджет відбувається перерозподіл національного доходу і внутрішнього валового продукту. Бюджет виступає інструментом регулювання і стимулювання економіки, інвестиційної активності, підвищення ефективності виробництва, саме через бюджет здійснюється соціальна політика.
Таким чином, бюджет, об'єднуючи в собі основні фінансові категорії (податки, державний кредит, державні витрати), є провідною ланкою фінансової системи будь держави і грає як важливу економічну, так і політичну роль в будь-якому сучасному суспільстві.
Бюджетна політика, здійснювана Урядом Росії в даний час, припускає стимулювання економічного зростання через скорочення державних витрат і забезпечення профіциту бюджету, що направляється на погашення державного зовнішнього боргу. p> Проектування бюджету проводиться з урахуванням динаміки макроекономічних показників, що дозволяє не допускати перевитрати бюджетних коштів і створювати додаткові грошові резерви. При цьому основними проблемами російського бюджету продовжують залишатися його висока залежність від світових цін на енергоносії і значне боргове навантаження. Дохідна база бюджету тісно пов'язана з рівнем світових цін на нафту - зниження ціни бареля російської нафти марки В«uralВ» на $ 1 веде до недоотримання державним бюджетом одного млрд. дол США. Боргове навантаження на бюджет становить в Росії близько чверті всіх його доходів.
Пріоритетними напрямками вдосконалення державного бюджету є проведення податкової політики, підвищення ефективності управління державною власністю, фінансування соціальної сфери, правоохоронної діяльності та безпеки держави.
У навчальному посібнику розкривається механізм міжбюджетних відносин, їх специфіка на сучасному етапі. Доведено необхідність бюджетної реформи та визначено її основні напряму. Студенти мають можливість проаналізувати динаміку доходної та видаткової частини федерального, республіканського і місцевих бюджетів, визначити їх склад і структуру.
Список вик...
