роко державне регулювання застосовувалося в галузях громадського користування. Це насамперед газо-, електро-і водопостачання, також різні галузі зв'язку. Все це капіталомісткі галузі з повільним оборотом виробничих фондів. Оскільки конкуренція однотипних господарств в межах одного і того ж регіону в цих галузях веде до дублювання значних капітальних вкладень, що з точки зору суспільства було б надмірно марнотратним, то держава, взявши на себе певні регулюючі функції, вжило заходів щодо обмеження тут конкуренції. У Зокрема воно звільнило ці галузі від дії антитрестовські законів. Більш того, в певній мірі воно стимулювало в них зміцнення масштабів виробництв, що сприяло зростанню обсягів операцій усередині одного і того ж району, зниження одиничних затримок, поліпшенню обслуговування споживачів. У обмін на ряд привілеїв, у тому числі фінансових, які надавалися державою галузях громадського користування, останні були зобов'язані виконувати певні вимоги, наприклад, обслуговувати якісно і в будь час усіх без винятку споживачів, які звертаються до них за послугами. Державний вплив на економіку цих галузей проявлялося, перш за все, в їх регулюванні в галузі фінансів, заробітної плати, цін, також якості продукції та послуг. Крім того, кількість кампаній і будівництво нових підприємств (наприклад, газопроводів, ГЕС та інших подібних об'єктів) контролювалося органами місцевої або федеральної влади шляхом видачі на них спеціальних дозволів - сертифікатів. Мета такого регулювання - забезпечити суспільство (особливо промисловість) тими перевагами, які дає придбання продукції та послуг громадського користування за розумними з точки зору уряду цінами. Треба враховувати, що регулювання такого типу здійснюється в інтересах великого приватного капіталу, у великих кількостях споживає продукцію цих галузей. Основні функції контролю над цінами продукції і послугами галузей суспільного користування, зокрема електроенергії і природного газу, покладені н спеціальні комісії штатів і Федеральну енергетичну комісію. Регулююча діяльність спеціальних комісій обмежена операціями в межах окремих штатів. Сфера регулювання Федеральної енергетичної комісії-це межштатной торгівля електроенергією і газом, включаючи і ціноутворення на цю продукцію. У міру зростання міжштатних операцій функції контролю над тарифами все більше переходили від комісій штатів до Федеральної енергетичної комісії. Урядове регулювання цін у галузях громадського користування переслідувало подвійну мету. По-перше, воно повинно було стимулювати розширення виробництв і збут продукції, необхідної у всіх сферах економіки, за цінами, прийнятними для компаній споживачів; і по-друге, забезпечити певний прибуток компаніям галузей суспільного користування, сприяючи залученню в ці галузі нових капіталів. В області ціноутворення таке регулювання здійснювалося, як правило, шляхом встановлення верхньої межі ціни, який фірми не повинні перевищувати при продажу своєї продукції. Основним принцип...
