ь за перерозподілом коштів здійснюється більш простіше. Більше того, бюджет не повністю фінансує позабюджетні фонди, а значна частина доходу фондів складають спеціальні цільові податки і збори. Зараз позабюджетні фонди знаходяться у власності держави, але є автономними. br/>
Реформування територіальних фінансів.
Однією із складових частин фінансової системи держави є територіальні фінанси, які охоплюють територіальні бюджети, (в Російській Федерації - це власне республіканські у складі РФ, крайові та окружні бюджети, бюджети районів, міст, селищ, сільських поселень) і фінанси суб'єктів господарювання, використовувані для задоволення територіальних потреб. p> Через територіальні фінанси держава активно проводить соціальну політику, надаючи територіальним владі можливість фінансувати муніципальні органи освіти, охорони здоров'я, комунального обслуговування населення, будівництва та утримання доріг. Причому зараз за рахунок коштів територіальних бюджетів можуть фінансуватися не тільки загальноосвітні школи, а й вищі та середні спеціальні навчальні заклади, великі об'єкти охорони здоров'я, заходи з внутрішньої безпеки, правопорядку, охорони навколишнього середовища та ін
Основною частиною територіальних фінансів є територіальні бюджети - одні з головних каналів доведення до населення кінцевих результатів виробництва. Розвиток і контроль територіальних бюджетів є невід'ємною і значущою частиною фінансів. У сучасних умовах все більшою мірою територіальні органи влади покликані забезпечити комплексний розвиток виробничої і невиробничих сфер на підвідомчих територіях. h3 align=left> Територіальні фінанси СРСР.
У СРСР територіальними фінансами управляли місцеві фінансові органи (крайові, обласні, окружні, міські та районні фінансові відділи). До того ж до складу функцій Міністерства фінансів СРСР входив контроль і управління фінансами союзних і автономних республік. p> Функції місцевих фінансових органів і фінансових органів в союзних і автономних республіках в СРСР були схожі. Головна їх завдання полягало в складанні проекту бюджету по відповідної адміністративно - територіальної одиниці та забезпечення його виконання. Для цього місцеві фінансові органи аналізували стан підвідомчого господарства і, визначали очікуваний обсяг доходів місцевого бюджету та розмір витрат для здійснення планових заходів. p> Проекти бюджетів надавалися на розгляд Раді народних депутатів, який коригував їх і схвалював. Після цього місцеві фінансові органи здійснювали повсякденний контроль за точним виконанням бюджетів. p> У сьогоднішній фінансової системі функції територіальних фінансів схожі з функціями місцевих фінансових органів СРСР. Але крім адміністративно - контрольного управління територіальні фінансові органи повинні:
В· розширювати і зміцнювати фінансову базу регіонів,
В· формувати регіональні позабюджетні фонди,
В· формувати грошові фонди і розподіляти і викор...