ористування і розпорядження землею, надрами, водними та іншими природними ресурсами, а також природокористування, охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки, особливо охоронюваних природних територій.
У ст.72 йдеться про розмежування державної власності на федеральну і суб'єктів Російської Федерації. Необхідність такого поділу обумовлена ​​тим, що до підписання у березня 1992 року Федеративного договору суб'єкти Федерації - краю, області, республіки і т. д. - не мали своєї власності, що серйозно підривало їх можливість самостійно вирішувати навіть ті питання, які формально були віднесені до їх компетенції.
Звичайно, процедура поділу власності досить складна, оскільки треба враховувати, по-перше, внесок в її створення Федерації в цілому і кожного її суб'єкта в окремо і, по-друге, значення конкретного об'єкта власності для економіки суб'єкта Федерації і Федерації в цілому.
Спори про віднесення того чи іншого об'єкта до власності Федерації або її конкретного суб'єкта - краю, області, республіки і т.п. - Виникали неодноразово. Рішення таких спорів становить завдання федерального колізійного права.
Виникає питання: чи потрібно витрачати зусилля на поділ державної власності на федеральну і суб'єктів Російської Федерації? Можна з упевненістю стверджувати, що потрібно. Потрібно для того, щоб покращити управління власністю, оскільки в результаті такого поділу власник став ближче до своєї власності і отримав можливість краще її використати в інтересах, як мешканців Федерації, так і її суб'єктів.
Користь близькості власника до об'єкта власності особливо очевидна, коли мова йде про землю, надра, водних та інших природних ресурсах. Вони знаходяться в спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів. Практично це означає, що Російська Федерація в особі її вищих державних органів визначає, насамперед, загальні принципи, форми і методи розпорядження землею, надрами тощо, але робить це за участі суб'єктів Федерації, Важливо враховувати природні особливості властиві регіонам.
Четверта група предметів спільного ведення охоплює головним чином відносини в соціально-економічній сфері, які, очевидно, не можуть вирішуватися тільки на федеральному рівні. Такі, наприклад, загальні питання виховання, освіти, науки, спорту, захисту сім'ї. Їх реалізація вимагає хорошого знання та обліку місцевих умов, звичаїв і традицій. Інші ж питання, зокрема охорони здоров'я, повинні лише координуватися Російською Федерацією і її суб'єктами.
П'ята група питань становить адміністративне, адміністративно-процесуальне, трудове, сімейне, житлове, земельне, водне, лісове законодавство, а також законодавство про надра та про охорону навколишнього середовища ( п. "до" ч. 1).
Завершується п . 1 ст. 72 вказівкою на те, що до спільного ведення крім названого вище відносяться к...
