лизько 3 тис.)
14 R. J. Samuels. The Politics of Regional Policy in Japan: Localities Incorporated? N. Y., 1983, p. 41-43, 56-58, 81-82. p> 15 Самуельса призводить показники інтенсивності зв'язків по 5 містам за 10 років. Приклад: процедура схвалення 33 проектів. Більшість ОМС звертається до вищестоящих органи, але ця частка знижується. Інший приклад: опитування 2 тис. службовців ОМС в 7 містах для з'ясування, звідки вони отримали нові ідеї за останній рік. Найчастіше все джерелом ідей опинявся досвід інших міст, особливо в невеликих містах. Для великих міст таким джерелом служили головним чином кошти масової інформації. За даними обстеження УЕП, найбільш інтенсивний обмін йде у сфері суспільного добробуту. Від чверті до третини місцевих ініціатив - результат обміну ідеями (оp. cit., p. 89-90, 156-157).
16 Х. Таніяма. Ніхон дзайсей-но кайкаку (Реформа фінансової системи Японії). Токіо, 1998, с. 296-298. p> 17 В«СекціоналізмВ», за Самуельсен, притаманний і ОМС в Японії, де він відображає відносну замкнутість локальних бюрократій, які співпрацюють насамперед з вищестоящими органами, від яких вони отримують і вказівки, і трансферти.
18 Докладніше про реформі див.: Знайомтеся - Японія. 1996, № 13, с. 37. p> 19 Були узаконені В«ключові містаВ» (тюкаку сі) і розширені права В«асоціацій обширних районів В». В«Ключові містаВ» - це міста з населенням понад 300 тис. і площею більше 100 кв. км, яким надаються розширені порівняно із звичайними містами повноваження (Х. Таніяма. Цит. соч., с. 296-298).
20 М. Хосокава вперше після К. Танаки приділив велику увагу регіонам і регіональному розвитку у своїй політичній програмі. Плани реформування місцевого самоврядування знайшли відображення у програмі Нової партії Японії, яку М. Хосокава очолював, і його книзі В«Час діятиВ», де підвищення самостійності, незалежності і збереження індивідуальності кожного регіону називаються в числі необхідних умов збалансованого національного розвитку (M. Hosokawa. The Time to Act is Now. Tokyo, 1993, p. 36-38). p> 21 Економісуто. 07.07.1992 (Цит. за: Японія себе й у світі. 1992, № 2, с. 36). p> 22 The Nikkei Weekly. 12.07.1999. p> 23 Володіючи правами в регулюванні землекористування, ОМС використовують їх як важливий інструмент економічної політики (для заохочення сільського господарства, будівництва об'єктів громадського капіталу або залучення приватних компаній в свій регіон). Місцева влада може, наприклад, полегшити компаніям процедуру реєстрації земельної угоди, здійснюючи контроль над цінами на землю. Разом з тим свої повноваження ОМС реалізують паралельно з центральними міністерствами (Управлінням національної території, Міністерством сільського, лісового та рибного господарства, Міністерством будівництва) і в рамках планів використання території та земель, що істотно обмежує для них свободу маневру.
24 Уже знайомий нам М. Охара зауважує з цього приводу: В«... відповідальний за сільськогосподарськ...
