етом, але для всіх суб'єктів федерації, тому що основною причиною її є розподіл доходних джерел і витратних зобов'язань, встановлене у федеральному законодавстві. Так, згідно з останнім, організація, утримання і розвиток закладів освіти є обов'язком місцевих органів влади. Якщо звернутися до таблиці 2, видно, що витрати г, Чита тільки на ці цілі складає 41% бюджету, тобто тільки ця стаття витрат більш ніж удвічі перевищує власні доходи міського бюджету, складові всього 18%. До цього треба додати, що в 2009 році тільки 7 з 62 місцевих бюджетів були донорами, забезпечуючи близько 80% всіх податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів на території Забайкалля, а решта - реципієнтами. p align="justify"> Малюнок 2.2. показує не тільки власні доходи (доходи від місцевих і регулюючих податків, неподаткові доходи), але і доходи після розподілу субсидій, доходи після розподілу субсидій і дотацій, і доходи після розподілу всіх видів фінансової допомоги, включаючи додаткову допомогу, яку надають за статтею 03020305 бюджетної класифікації доходів (В«Кошти, одержувані за взаємними розрахунками, в тому числі компенсації додаткових витрат, що виникли внаслідок рішень, прийнятих органами державної влади з бюджетів суб'єктів Російської ФедераціїВ»).
руб.
В В
Рис. 2.2 - подушного доходи бюджетів місцевих органів державного управління м. Чита в 2005 році (рублів на людину)
З цього малюнка видно, що подушним доходи місцевих бюджетів до розподілу допомоги варіюються в значній мірі. Так, Інгодінський район м. Чита, зібрав власних доходів 325 рублів на людину в 2009 році, що є мінімальним значенням серед 61 бюджету, а максимальне значення належить Центральному району, що зібрав в тому ж році 5105 рублів на людину. Як видно з малюнка 2.2, розподіл субсидій майже не робить вирівнюючого ефекту, що пов'язано, очевидно, з тим, що цей вид фінансової допомоги надсилається на виконання конкретних федеральних і регіональних законів, і пов'язаний з числом одержувачів відповідних благ. Помітне вирівнювання в рівні бюджетної забезпеченості настає після розподілу дотацій, мета яких якраз горизонтальне вирівнювання. Протягом року розподілялася також додаткову допомогу за статтею 03020305, в результаті якої подушним доходи найбіднішого району піднялися до рівня 3350 рублів на людину, тобто більш ніж у 10 разів.
Результати горизонтального вирівнювання в 2009 році представлені в таблиці 2.3. Розрив у подушним доходах між найбіднішим і найбагатшим місцевим бюджетом, якщо брати до уваги лише власні і регулюючі доходи, становив 1 до 16. br/>
Таблиця 2.3 - Горизонтальне вирівнювання у м. Чита в результаті розподілу різних видів фінансової допомоги в 2009 р.
подушного доходу до розподілу помощіПодушевие доходи після розподілу субсідійПодушевие доходи після розподілу субсидій та дотаційПодушевие доход...
