істах до введення Міського Положення 1870 Тим не менше Жалувана грамота 1785 стала точкою відліку у розвитку міського самоврядування, так як закладені з нею почала в тій чи іншій формі служили основою при розробці всіх наступних міських реформ.
Значення В«Жалуваної грамоти містамВ» не обмежується введенням міського самоврядування. За своїм завданням і складу статей цей складний законодавчий акт з рівним успіхом можна назвати як міський, так і станової реформою міського населення. Дійсно, поряд з організацією міського громадського управління, Грамота визначала станово-корпоративний лад купецтва і особливо велику увагу приділяла ремісничому пристрою. Не вдаючись у деталі станового питання, відзначимо лише загальну спрямованість цього документа, яка простежується і в ремісничому положенні, і в статтях про права і привілеї купців кожній з трьох гільдій: прагнення законодавців перетворити тяглі станові групи в В«регулярніВ» стану. Грамота забезпечувала ряд важливих привілеїв міського населення, особливо для купців 1-ї та 2-ї гільдій (у тому числі звільнення від тілесних покарань). Станове самоврядування купців і ремісників отримало більш чітку організацію і фактично підміняла собою міське самоврядування. p align="justify"> Порівняно з В«Жалуваної грамотою дворянствуВ» В«Грамота містамВ» в набагато меншій мірі задовольняла побажання міських наказів 1767 Питома вага купецтва був ще надто незначний у дворянській імперії. Вимоги купецтва про обмеження прав дворян в галузі торгівлі та промисловості не були задоволені. p align="justify"> В історії російського міста В«Грамота на права і вигоди містамВ» все ж є великою подією: вона вперше об'єднала в одне ціле різнорідні групи міського населення.
Висновок
Узагальнюючи підсумки роботи, слід зазначити, що реформи останньої чверті XVIII ст. стали важливим етапом у процесі перетворення станових груп в В«регулярніВ» стану, етапом, які підготували їх зближення, а згодом і загальну діяльність у місцевому управлінні. З цього часу можна говорити про станових корпораціях і становому самоврядування, визначали характер місцевого управління протягом першої половини XIX ст. Реформи Катерини II були спрямовані на формування держави з станової структурою суспільства і з обумовленими в законі правами і обов'язками верховної влади і підданих, що залежали від правового статусу кожного стану. p align="justify"> В«Першим кроком щодо здійснення реформи місцевого управлінняВ» став Маніфест 14 грудня 1766, визначав порядок виборів депутатів Покладеної комісії. Саме тоді були закладені початку дворянського самоврядування: введені повітові ватажки дворянства і повітові дворянські зібрання. Цей закон намітив контури і майбутньої міської реформи. Він вводив виборних міських голів і нове поняття В«містоВ», який включав всіх домовласників і був вже не тяглом, а юридичною одиницею. Ватажки і голови обиралися в якості голів на вибора...
