"> До початку XX століття російське суспільство значною мірою залишалося традиційним, а державність - архаїчною. Росія потребувала системної модернізації, яка б надала імпульсу подальшому розвитку країни. Для цього слід було реформувати те, що було наріжним каменем всієї Російської державності - своєрідне правове становище підданого імперії. У Російській імперії навіть після циклу Великих реформ правовий статус значною мірою визначався станової, національної та конфесійною приналежністю. А без створення єдиного правового простору проведення політичних, соціальних та економічних перетворень було неможливим. Вже 5 жовтня 1906 був виданий указ, що дарував громадянське рівноправ'я більшості населення Росії - селянству. Тепер селяни могли безперешкодно, без дозволу громади вступати на державну службу і до навчальних закладів. Остаточно скасовувалася подушна подати і кругова порука. Скасовувалися особливі форми покарання, що покладаються на селян - наприклад, напрямок останніх на примусові громадські роботи. Нарешті, селяни отримали право вільного обрання місця проживання нарівні з іншими станами. Передбачалося зняти обмеження, пов'язані з національною та конфесійною приналежністю громадян Росії. Так, у законопроекті "Про зміну законоположень, що стосуються переходу з одного сповідання в інше" проводився принцип вільного обрання релігії повнолітніми. Обмеження на перехід з однієї віри в іншу практично усувалися. У період міністерства П.А. Столипіна були помітно розширені права старообрядницьких і сектантських громад. По суті, старообрядці і сектанти були прирівняні до осіб православного віросповідання. П.А. Столипін зробив кроки і до дозволу єврейського питання. Він наполягав на знятті найбільш значущих обмежень, накладених на єврейське населення Росії: у т.ч. на дозвіл проживання поза смуги осілості, на придбання нерухомого майна в місті і т. д. І 22 травня 1907 був виданий циркуляр за підписом П.А. Столипіна, згідно з яким припинялася висилка євреїв, незаконно проживали за межами смуги осілості. На практиці це означало ліквідацію смуги осілості як такої в період дії цього циркуляра. Уряд припускав розширити права і всіх громадян Росії незалежно від станів. Так, 8 березня 1907 в II Думу урядом було внесено законопроект "Про недоторканність особи і житла і таємниці кореспонденції". Йшлося про необхідні гарантії прав людини. У законопроекті стверджувалося, що ніхто не міг бути затриманий, заарештований крім волі суду. Будь-яке покарання могло мати місце лише у випадку дотримання необхідної законної процедури. Вторгнення в чуже житло допускалося лише у передбачених законом випадках. При цьому за кожним громадянином закріплювалося право селитися там, де він того бажав. Таким чином, в Російській імперії передбачалася послідовна реалізація принципу громадянської рівноправності, яке б сприяло формуванню єдиної нації, цементуючою все державне устрій країни. Як сказав Столипін в одному зі своїх виступеній в Думі, його мето...
