теру правового регулювання становища іноземних громадян. Національний режим - це різновид загальноправового режиму, при якому до іноземців і власним громадянам застосовуються єдині підходи та принципи регулювання, діє загальний правопорядок, правове регулювання будується на повазі і захист особи і прав іноземного громадянина, обмеження і вилучення у правовому статусі мають лише необхідний і обгрунтований характер і не зачіпають невідчужуваних прав і свобод. Конституція РФ (ч. 3 ст. 62) проголосила, що іноземні громадяни та особи без громадянства мають Російської Федерації правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації. Відповідно до загальноприйнятої наукової позицією це формулювання висловлює національний правовий режим. Тому, на думку автора, помилковими і не відповідними російському праву є спроби характеризувати адміністративно-правове регулювання становища іноземних громадян в Російській Федерації як спеціальний режим. p align="justify"> Національний режим, прийнятий в якості основоположного, спрощує і демократизує положення іноземних громадян, але при цьому не може зняти проблему необхідності встановлення правового зв'язку між іноземним громадянином і державою, що приймає, а це необхідна умова забезпечення його участі у правовідносинах під юрисдикцією приймаючої держави. Дану задачу вирішує інститут легалізації, в рамках якого здійснюється узаконення правового становища іноземного громадянина під юрисдикцією Російської Федерації. Цій меті служать правові норми, що регламентують відносини, пов'язані з в'їздом, перебуванням, проживанням, працевлаштуванням та виїздом іноземних громадян. Таким чином, інститут легалізації іноземних громадян охоплює сукупність адміністративно-правових норм, що забезпечують реалізацію іноземним громадянином права виступати у правовідносинах під юрисдикцією Російської Федерації як іноземної фізичної особи. Реалізується дане право іноземного громадянина шляхом встановлення, підтримки та припинення особливої вЂ‹вЂ‹тимчасової правового зв'язку між державою та іноземним громадянином. p align="justify"> Ознакою спеціального правового режиму є нерівні умови участі у правовідносинах іноземних громадян та громадян держави перебування, якщо ці правовідносини за своєю природою допускають участь у них і тих і інших. Не підпадають під спеціальне регулювання правовідносини, в яких об'єктивно можуть брати участь або тільки іноземні громадяни, або тільки громадяни держави перебування. Наприклад, іноземний громадянин не може претендувати на участь у правовідносинах, що випливають з правового статусу громадянства, а громадянин Російської Федерації - брати участь у відносинах, що випливають з правового статусу іноземного громадянина і пов'язаних, наприклад, з отриманням дозволу на тимчасове перебування або виду на проживання, оскільки його правові зв'язки з Російською Фед...
