янської дійсності. У цю епоху мало статися базове переосмислення призначення державних інститутів, механізмів функціонування суспільства, етики управління. Як правило, після революції новий режим намагається перебудувати державу і право на радикально інше русло зважаючи самої природи революції як бунту проти існуючої системи з неможливістю вплинути на неї іншими шляхами. На жаль, у 90-ті роки цей процес затягнувся. Звичайно, про говорити про керівну роль комуністичної партії було абсурдно (до того часу КПРФ стала просто однією з партій у Державній Думі, хоч і з високими рейтингами популярності), багато принципів функціонування колишньої системи, наприклад, державної служби залишаються застосовними до цих пір. Але один з аспектів діяльності державного апарату на стику епох до останнього часу був абсолютно обділений увагою. p align="justify"> Сьогодні прийнято говорити про професійну етику лікаря, педагога, журналіста, існують етичні кодекси в бізнесі, у військових, у сфері торгівлі, існують міжнародні етичні кодекси для працівників музеїв, товариства Червоного хреста. Але Кодекс етики держслужбовців ще не прийнятий і регулювання цієї сфери поки залишається незначним. Сьогодні ці відносини, швидше, складаються в площині звичаїв, тих норм поведінки, які допускаються начальством, а тому дозволених і підлеглим. А так як звичай в РФ джерелом права не є, питання етики поки знаходяться в більшості своїй за рамками правового поля. p align="justify"> Етичні кодекси приймаються з цілком певними цілями. Як вважає А.А. Малиновський, ними є наступні напрямки врегулювання:
чинне законодавство, що регламентує права і обов'язки конкретних фахівців, не може охопити своїм регулюванням всі нюанси їх професійної діяльності. Тому і виникає необхідність у додатковому регулюванні професійної поведінки. Залучаються представники конкретних професій, які як ніхто інший знає особливості
законодавець слід першорядної задачі права - забезпеченні суспільства загальнообов'язковими нормами - шляхом узаконюючи деяких соціальних норм або зміни їх через ту ж процедуру.
представники деяких професій (наводяться приклади лікаря і судді; на наш погляд, у державних службовців бувають такі ж дилеми і не рідше, ніж у перерахованих вище працівників) в силу свого правового статусу мають надзвичайно широкий простір суб'єктивного розсуду . Іншими словами, свобода їхніх дій (які можуть бути не тільки соціально-корисними, але й суспільно-шкідливими) найчастіше обмежена лише відносно-визначеними правовими приписами і власною совістю. Однак совість поняття неконкретне і найчастіше досить суб'єктивне. У цьому зв'язку завдання етичних кодексів якраз і полягає в тому, щоб привести часом діаметрально протилежні уявлення членів професійного співтовариства про добро і зло до загального соціально-корисної знаменника. Цього можна досягти, тільки формалізувати моральні ідеали, на яких базується ...
