наприклад, позики рефінансування боргу, позики для забезпечення особливо значимих соціальних програм і т.п. Крім того, з метою аудіювання ефективності використання коштів, отриманих від розміщення державних цінних паперів, а також виявлення доцільності самих запозичень, у бюджетному законодавстві слід закріпити цілі боргової політики держави. br/>
ВИСНОВОК
Боргові проблеми Росії багатопланові: країна одночасно є великим боржником і кредитором. У силу свого унікального положення Росія прагне до комплексного вирішення проблеми міжнародної заборгованості при дотриманні балансу інтересів кредиторів і позичальників. Нинішня боргова криза стала наслідком вкрай несприятливого переплетення суб'єктивних і об'єктивних факторів, довготривалих і короткострокових тенденцій. Глибина їх впливу настільки велика, що відчувається дотепер. Заходи, включаючи масштабні зовнішні запозичення і реструктуризацію боргів, не змогли переломити тенденцію і запобігти настанню кризи. p align="justify"> Чи не приділялася увага структурі та ефективності нових запозичень і здатності своєчасно повертати борги. Відсутність промислової політики, твердої лінії на напрям зовнішніх ресурсів на виробництво у виробництво для подолання спаду і відновлення економічного зростання зумовило їх концентрацію у фінансовій сфері, а також використання для покриття бюджетного дефіциту. p align="justify"> Наступна несприятлива тенденція відповідальності в боргових відносинах саме відтворення зовнішньої заборгованості, коли все більше нових запозичень використовується на обслуговування старих боргів.
Якщо своєчасно не вжити заходів, виникне небезпека створення грандіозної піраміди: зростаючі запозичення не будуть компенсуватися зростанням виробництва, так як лише незначна частина кредитів знаходить дорогу в реальний сектор економіки. Це теж питання відповідальності. p align="justify"> Бюджетним кодексом РФ встановлено режим роздільної відповідальності РФ, її суб'єктів і муніципальних утворень за прийнятими борговими зобов'язаннями. Однак, зроблено застереження, згідно з якою відповідальність за боргові зобов'язання позичальника, виконання яких гарантували РФ, її суб'єкт або муніципальне освіту, повинен нести сам гарант, тобто Російська Федерація, її суб'єкт або муніципальне утворення. p align="justify"> Важливо відзначити, що режим роздільної відповідальності, встановлений в Бюджетному кодексі РФ, узгоджений з загальними засадами цивільного законодавства РФ і відповідає загальноприйнятим світовим стандартам.
Так, згідно з п. 4, 5 ст. 126 ГК РФ, Російська Федерація не відповідає за зобов'язаннями суб'єктів РФ і муніципальних утворень. У свою чергу, суб'єкти РФ і муніципальні освіти не відповідають за зобов'язаннями один одного, а також за зобов'язаннями РФ. Крім того, відповідно до п. 3ст. 126 ГК РФ суб'єкти РФ і муніципал...
