к правило, поєднуються, що забезпечує найбільш сприятливі умови для реалізації цього найважливішого принципу побудови податкової політики.
Багато вчених і практики виділяють принцип ефективності оподаткування , який увібрав в себе ряд досить самостійних принципів, об'єднаних спільною ідеологією ефективності:
? податки не повинні впливати на прийняття економічних рішень, або, принаймні, цей вплив має бути мінімальним;
? податкова система повинна сприяти проведенню політики стабілізації і розвитку економіки країни;
? не повинні встановлюватися податки, порушують єдиний економічний простір і податкову систему країни. Тому не мають права на існування податки, які можуть прямо або побічно обмежувати вільне пересування в межах території країни товарів (робіт, послуг) або фінансових коштів або інакше обмежувати чи створювати перешкоди не забороненої законом економічної діяльності фізичних осіб і організацій;
? податкова політика не повинна допускати довільного тлумачення, але, в той же час, повинна бути зрозуміла і прийнята більшою частиною суспільства. Податок, який платник податку зобов'язаний платити, повинен бути визначений точно, а не довільно: час, спосіб і сума платежу повинні бути в точності відомі платникові податків. Не може допускатися тлумачення закону про податок податковим чиновником;
? максимальна ефективність кожного конкретного податку, висловлюване в низьких витратах держави і суспільства на збір податків і зміст податкового апарату. Іншими словами, адміністративні витрати з управління податковою системою і дотримання податкового законодавства повинні бути мінімальними. Важливе значення при формуванні податкової політики має принцип універсалізації оподаткування.
Суть його можна висловити двома взаємопов'язаними вимогами:
Податкова політика повинна пред'являти однакові вимоги до ефективності господарювання конкретного платника податків незалежно від форм власності, суб'єкта оподаткування, його галузевої чи іншої приналежності. Іншими словами, не допускається встановлення додаткових податків, підвищених або диференційованих ставок податків або податкових пільг залежно від форм власності, організаційно-правової форми організації, громадянства фізичної особи, а також від держави, регіону чи іншого географічного місця походження статутного (складеного) капіталу ( фонду) або майна платника податків.
Крім того, податки не можуть встановлюватися або різна застосовуватися виходячи з політичних, економічних, етнічних, конфесійних чи інших подібних критеріїв - має бути, забезпечений однаковий підхід до обчислення податків незалежно від джерела або місця утворення доходу або об'єкта обкладання.
Принцип одночасності обкладення означає, що в нормально функціонуючої податковій політиці не повинно допускатися обкладання одного і того ж джерела чи об'єкта двома або кількома податками. Іншими словами, один і той же об'єкт може обкладатися податком тільки одного виду і тільки один раз за визначений законодавством податковий період.
Раціональна і стійка податкова політика неможлива без дотримання принципу стабільності податкових ставок . Реалізація цього принципу забезпе...
