чується тим, що податкові ставки повинні затверджуватися законом і не повинні часто переглядатися.
Одночасно з цим принципом у податковій практиці нерідко використовується і принцип диференціації ставок , залежно від рівня доходів платника податків. Цей принцип не є обов'язковим. Разом з тим, при його застосуванні не повинно допускатися введення індивідуальних ставок оподаткування так само, як і введення максимальних податкових ставок, що спонукають платника податків згортати економічну діяльність.
Винятково важливим, особливо в умовах федеративної держави, є дотримання принципу чіткого поділу податків за рівнями державного управління . Цей принцип обов'язково повинен бути закріплений в законі і має на увазі, що кожен орган влади (республіканський, місцевий) наділяється конкретними повноваженнями у сфері запровадження, скасування податків, встановлення пільг, ставок податків і т. д. У той же час зарахування податків до бюджетів різних рівнів може регулюватися при щорічному затвердженні закону про бюджет.
Одним з принципів, сформульованим ще А. Смітом, є принцип зручності і часу стягування податку для платника податків . Виходячи з цього принципу, кожен з усієї сукупності податків повинен стягуватися в такий час і таким способом, які представляють найбільші зручності для платника податків. Іншими словами при формуванні податкової системи та введенні будь-якого податку мають бути ліквідовані всі формальності, акт сплати податку повинен бути максимально спрощений: сплата податку не одержувачем доходу, а підприємством, на якому він працює; податковий платіж приурочується до часу отримання доходу. З точки зору цього принципу найкращими є податки на споживання, коли сплата податку здійснюється одночасно з покупкою товару або оплатою послуги.
Виходячи з викладеного вище принципу зручності і часу стягування податків, особливої ??актуальності набуває принцип розумного поєднання прямих і непрямих податків . Для реалізації цього принціпа повинно використовуватися все різноманіття видів податків, що дозволяє врахувати як майновий стан платників податків, так і отримувані ними прибутки. Крім того, використання даного принципу важливо для стабільності фінансів держави, особливо в період загострення кризової ситуації в економіці, оскільки економічно більш обгрунтовано мати багато джерел поповнення бюджету з порівняно низькими ставками і широкої оподатковуваної базою, ніж один-два види надходжень з високими ставками оподаткування.
1.3 Економічна сутність і функції податків як невід'ємна складова податкової політики
Вилучення державою на свою користь певної частини валового внутрішнього продукту у вигляді обов'язкового внеску становить суть податків.
Такі внески здійснюють основні учасники виробництва ВВП: працівники, що створюють своєю працею матеріальні та нематеріальні блага і отримують певний дохід; суб'єкти ринку, власники капіталу. При цьому сам платіж певної суми коштів у вигляді податку - є зовнішній прояв економічних зв'язків учасників відтворювального процесу і держави, в їх основі лежать економічні відносини. Таким чином, економічна сутність податків полягає в тому, що вони являють собою частину е...
