ської галузі, створити і розвинути інфраструктуру Апшеронського району (зберігаючи екологію та культурну спадщину краю). У цілому реалізація проекту сприятиме розвитку економіки регіону та підвищенню добробуту і рівня життя населення Краснодарського краю.
У рамках підпрограми «Створення гірськокліматичного курорту Лагонаки та об'єктів, що забезпечують його функціонування» на 2012 - 2017 роки планується реалізувати ряд заходів у сфері містобудування та землеустрою, створення об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури, екології та охорони навколишнього середовища, навчання і підготовки кадрів, маркетингу, спрямованих на формування сприятливих умов для створення і розвитку гірськокліматичного курорту Лагонаки.
Використання програмно-цільового методу спрямоване на створення умов ефективного управління ресурсами, в тому числі фінансовими, для вирішення інфраструктурної проблеми як основоположного елемента для реалізації інвестиційних проектів розвитку курортів. Основними перевагами вирішення поставленої проблеми програмно-цільовим методом є:
а) комплексний підхід до вирішення проблеми - цілі, завдання та основні напрями реалізації Програми дозволяють врахувати основні аспекти розвитку санаторно-курортного і туристського комплексу Краснодарського краю і в рамках фінансування визначити пріоритетність тих чи інших заходів програми;
б) розподіл повноважень і відповідальності - проводиться чіткий розподіл повноважень між органами виконавчої влади Краснодарського краю і органами місцевого самоврядування муніципальних утворень Краснодарського краю. Даний підхід дозволяє підвищити ефективність виконання програмних заходів.
Реалізація заходів програми стане одним з основних інструментів реалізації Стратегії соціально-економічного розвитку Краснодарського краю до 2020 року, а також Стратегії розвитку санаторно-курортного і туристського комплексу Краснодарського краю до 2020 року.
2. Комплексний аналіз розвитку курортів і туризму
.1 Аналіз розвитку санаторно-курортного і туристського комплексу Краснодарського краю
Краснодарський край - найтепліший регіон Росії. Завдяки поєднанню сприятливих кліматичних умов і наявності родовищ мінеральних вод і лікувальних грязей Краснодарський край є найпопулярнішим курортно-туристичним регіоном Росії і фактично єдиним в Росії приморським бальнеологічним і курортно-рекреаційним центром.
В умовах розвитку ринкової економіки все більшого значення набуває управління соціально-економічною ефективністю і стійкістю розвитку окремих регіонів, у тому числі і регіонів, орієнтованих на надання курортно-рекреаційних послуг. З цих причин дослідження сучасного стану туризму в Росії, зокрема на територіях курортів Краснодарського краю, актуальні з точки зору виявлення як позитивних, так і негативних тенденцій розвитку даного виду діяльності.
Стратегічною метою Концепції розвитку краю є формування умов для створення на території Краснодарського краю сучасного, конкурентоспроможного і високоефективного санаторно-курортного і туристського комплексу, доступного для всіх верств населення країни.
На підставі цієї мети одним із завдань розвитку санаторно-курортної та туристичної галузі є розробка комплексної програми розви...
