і ключові тенденції ринку:
1. Проекти стають більшими і комплексними за рахунок об'єднання в рамках одного проекту і зведення штучних споруд і будівництва доріг, що в свою чергу призводить до збільшення розміру контрактів (рис. 8).
Рис. 8. Динаміка середньої величини тендерів в автодорожній інфраструктурі Росії, млрд. Руб.
. Рентабельність реалізації проектів мостобудівних та дорожньо-будівельних компаній скорочується переважно через зниження ціни контрактів (рис. 9).
Рис. 9. Динаміка середньої рентабельності за валовим прибутком найбільших компаній на ринку транспортної інфраструктури Росії,%
. Починають використовуватися нові форми реалізації проектів за рахунок ДПП в частині дорожнього будівництва для поділу ризиків та обсягів фінансування.
4. Географія реалізації проектів зміщується у зв'язку із закінченням будівництва об'єктів в рамках підготовки до проведення Олімпійських ігор у Сочі в 2014 році у бік міст проведення чемпіонату світу з футболу в 2018 році і великих проектів ГК «Автодор».
. Прийнято зміни в законі про закупівлі, які предоставляютт замовнику більше важелів для забезпечення якості проектів, але в той же час можуть створити більше можливостей для неформальних взаємодій замовника і підрядника.
. Спостерігається тенденція консолідації гравців за рахунок угод зі злиттів і поглинань для географічної експансії в нові регіони, а також розширення в суміжних галузях і зростання часткою на ринку.
Серед програмно-цільових інструментів фінансування розвитку транспортної інфраструктури на федеральному рівні слід виділити:
- Державну програму «Розвиток транспортної системи»;
- ФЦП «Розвиток транспортної системи Росії (2010-2020 роки)» (входить в державну програму «Розвиток транспортної системи»);
- Федеральні цільові програми регіонального розвитку, які передбачають заходи у сфері транспортної інфраструктури (наприклад, ФЦП «Економічний і соціальний розвиток Далекого Сходу і Забайкалля на період до 2013 року»);
- Програму діяльності Держкомпанії «Російські автомобільні дороги» на довгостроковий період (в рамках ДП «Розвиток транспортної системи»).
контрактну механізмами, за допомогою яких здійснюється фінансування розвитку транспортної інфраструктури є:
- державні контракти на підставі Федерального закону від 21.07.2005 № 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб» (до 01.01.2014); на підставі Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб» (з 01.01.2014);
- концесійні угоди, що укладаються на підставі Федерального закону від 21.07.2005 № 115-ФЗ «Про концесійні угоди» (у тому числі так звані «контракти життєвого циклу»);
- цивільно-правові договори, укладені відповідно до Федеральним законом від 18.07.2011 № 223-ФЗ «Про закупівлі товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб» (у частині Держкомпанії «Автодор», в Відповідно до затвердженого порядку закупівельної діяльності).
Основним механізмом державного фінансування транспортної інфраструктури сьогодні є новостворювані дорожні фонди. З 2011 р функціонує Федеральний дорожній фонд, а з 2012 р - регіональні фонди. Прибуткові та витратні частини дорожніх фондів формуються на тривалу перспективу, що дозволяє державі надавати гарантії під проекти за участю приватних інвесторів, у тому числі, що реалізуються на основі концесійних угод. Відповідно, однією з цілей даних фондів є не тільки здійснення державних інвестицій у транспортну інфраструктуру, а й сприяння в залученні приватних інвестицій.
За даними Мінтрансу Росії, дохідна частина російських дорожніх фондів в 2013 р на 51% складалася з акцизів на паливо і на 11% з транспортного податку, а решта 38% надходили безпосередньо з бюджету. Ряд аналітиків оцінюють дохідну частину всіх дорожніх фондів Росії в 2014 р в обсязі 1 трлн руб., А також вважають, що частка інвестицій у транспортну інфраструктуру становить 1,3% ВВП країни.
Крім дорожніх фондів, держава прагне налагодити механізм інвестування пенсійних накопичень в інфраструктурні проекти. Завдяки проведеній в 2000-і рр. пенсійну реформу накопичувальна частина пенсій російських громадян може бути передана під управління державним (Зовнішекономбанк) або приватним інвестиційним компаніям. У січні 2012 р В.В. Путін виступив з ініціативою розробки механізму інвестування пенсійних накопичень в інфраструк...
