тися не будуть.
На федеральному рівні вплив губернатора Саратовської області Д. Аяцкова стало знижуватися після приходу до влади В. Путіна, в регіональних елітах почалося прогресуюче розшарування. Тому Аяцкову було важливо заручитися підтримкою першого Президента Б. Єльцина, який у той час ще не втратив свого впливу на свого наступника. Тісні зв'язки Д. Аяцкова з Б. Єльциним і його сім'єю ще якийсь час витягали його з політичних криз і відстрочили насувається відставку губернатора.
Прокуратура Саратовської області в 2004 р порушила стосовно Д. Аяцкова кримінальну справу за ч. 3 ст. 286 КК РФ «Перевищення посадових повноважень». За версією прокуратури, губернатор підписав розпорядження щодо погашення заборгованості по митних платежах без узгодження з депутатами Саратовської обласної Думи. За версією слідства, в результаті незаконної оборудки з комбайнами «Кейс» з бюджету області пішло на погашення митних платежів понад 70 млн. Рублів, самі комбайни потрапили у використання приватних фірм. Також прокуратура проводила перевірку: за розпорядженнями губернатора, згідно з якими були дані податкові пільги Саратовскому «Облспоживспілка», який очолював рідний брат губернатора; по законності переходу власності одного з великих підприємств Саратовської області родичам Д. Аяцкова; за фактами використання літака губернатором в особистих цілях; і ряд інших сумнівних, з точки зору закону, дій головної посадової особи області.
У 2005 р Д. Аяцков не призначено губернатором, а його місце зайняв генеральний директор Балаковської АЕС П. Іпатов, який раніше не грав активної ролі в місцевій політиці. Відбулася зміна керівництва міста - главою адміністрації м Саратова c 12 грудня 2005 був призначений О.Гріщенко.
Десятирічні правління Д. Аяцкова на регіональному рівні стало найбільш яскравим відображенням єльцинської епохи, коли відбувався розгул суверенності регіонів. Б. Єльцин надав через Д. Аяцкова надзвичайний вплив на хід саратовській історії, зумовивши політичні та економічні процеси в губернії.
Етап 5 (2006-2008 рр.). У цей період відзначається нераціональний розподіл коштів з обласного бюджету, а деякі питання міжбюджетних відносин розглядалися судами загальної юрисдикції. Зміна керівництва області та міста породила конфліктне поле. Обласний центр на чолі з молодим і амбітним О. Грищенко розпочав жорстко відстоювати свою позицію. Протягом двох з половиною років (2006-2008 рр.) Глава регіону П. Іпатов був для О. Грищенко і його медіа-ресурсів фактором перманентного роздратування і основною мішенню для інформаційних атак. Лейтмотив усіх прокламацій був простий: «дайте грошей і відмовтеся від намірів контролювати їх освоєння». Фінансовані О. Грищенко ЗМІ фактично займалися знищенням іміджу П. Іпатова, намагаючись таким чином змістити його з посади. Тільки після бесіди з О. Говоруном, начальником Управління з внутрішньої політики адміністрації Президента тон висловлювань ЗМІ змінився.
У 2006 р депутати Київської міської Думи зажадали від уряду області збільшення муніципального бюджету за рахунок регіональних преференцій. Голова бюджетної комісії міської думи А. Березовський звинуватив обласне уряд у тому, що більшу частину дотацій з бюджету отримують районні адміністрації, а не обласний центр. Дохідна частина бюджету м Саратова в 2006 р склала приблизно 2500000000 рублів. При цьому р Саратов у вигляді різних відрахувань до обласної скарбниці перерахував близько 16 млрд рублів, а отримав назад 1400000000 рублів. У 2007 р дохідна частина міського бюджету збільшилася всього на 100 млн рублів, а субвенції з боку області, навпаки, зменшувалися на 400 млн рублів.
У 2007 р прокурор Саратовської області звернувся до суду із заявою про визнання нечинними окремих пунктів закону «Про обласний бюджет на 2007 рік» (ч. 1 ст. 11) і ряду додатків до цього Закону. Реальна причина звернення до суду полягала в тому, що кошти з обласного бюджету розподілялися між районами досить довільно і з урахуванням політичної розстановки сил.
Рішенням Саратовського обласного суду заяву прокурора Саратовської області було задоволено. Саратовська обласна Дума і Губернатор Саратовської області подали касаційні скарги до Верховного Суду РФ, проте рішення залишено без змін.
Проведені регіональної рахунковою палатою перевірки в 2008-2010 рр. виявляли численні факти махінацій та неефективного використання бюджетних коштів. Зовнішній борг Саратовської області наростав загрозливими темпами: П. Іпатов отримав в управління регіон із зовнішнім боргом близько 5 млрд рублів, а «здав» із зовнішнім боргом в 35 млрд рублів. Головними причинами зростання боргу фахівці вважають нездатність нарощувати власні податкові доходи регіону і розвивати економіку. Етап 6 (2009-2014 рр.). Наслідки економічної кризи 2008 р вплин...