д, з точки зору держави, є несамоісполнімимі і вимагають здійснення додаткових заходів.
При розгляді механізму організаційної імплементації міжнародного права в Республіці Білорусь слід звернути увагу на питання опублікування міжнародних договорів. Стаття 20 Закону про міжнародні договори встановлює, що «ратифіковані міжнародні договори Республіки Білорусь публікуються в« Ведамасцях Нациянальнага відразу Республiкi Білорусь », а не підлягають ратифікації і набрали чинності - в додатку до Зборам декретів, указів Президента та постанов Уряду Республіки Білорусь».
Відповідно до Положення про офіційне опублікування і набрання чинності правових актів Республіки Білорусь, офіційним опублікуванням є доведення правових актів до загального відома шляхом відтворення їхніх текстів в повній відповідності з підписаними оригіналами у відповідних офіційних виданнях (8, п. 4). Усі міжнародні договори Республіки Білорусь публікуються у виданні Національного реєстру правових актів Республіки Білорусь. Крім того, міжнародні договори, які не підлягають ратифікації і вступили в силу для Республіки Білорусь, публікуються в газеті «Советская Белоруссия». Ратифіковані договори Республіки Білорусь також офіційно публікуються в газеті «Звязда» і «Народній газеті».
Згідно зі статтею 16 Закону про міжнародні договори, первісну відповідальність за реалізацію міжнародних договорів Республіки Білорусь несуть Президент, Національні збори і Рада Міністрів. Дані органи приймають рішення про визначення державних органів (посадових осіб), відповідальних за виконання або координацію виконання міжнародних угод, а також за приведення національного законодавства у відповідність зі набрав чинності міжнародним договором. В силу статті 15 (4), Міністерство закордонних справ зобов'язане в межах своєї компетенції здійснювати сприяння таким органам.
Що стосується загальних норм міжнародного звичаєвого права, то вони обов'язкові незалежно від волевиявлення нашої держави. Більше того, невідповідність міжнародного зобов'язання імперативній нормі загального міжнародного права ( jus cogens ) є підставою для визнання договору нікчемним (ст. 53 Віденської конвенції).
Щоб уникнути колізій, повинен здійснюватися конституційний контроль за відповідністю національного законодавства та міжнародних зобов'язань не тільки ратифікованим міжнародним угодам, але також міжнародним угодам, що не підлягає ратифікації, нормам міжнародного звичаєвого права, так само як і актам міждержавних утворень, на обов'язковість яких Республіка Білорусь висловила свою згоду. Крім того, слід мати на увазі, що Конституційний суд не може позбавити юридичної сили міжнародно-правові акти і норми, оскільки він не наділений компетенцією приймати рішення, обов'язкові для інших суверенних держав і міжнародних організацій.
Таким чином, на підставі існуючого законодавства можливо точно встановити органи та особи, відповідальні за імплементацію конкретних міжнародних угод, і, в принципі, подати скаргу в порядку провадження у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, на їх дії (бездіяльність) у разі невиконання зобов'язань з імплементації вступили в силу міжнародних угод, які передбачають права і свободи для громадян.
3. Міжнародне законодавство в Республіці Білорусь
.1 Ефективність норм міжнародного права
Проблема ефективності міжнародного права і його норм висувається на одне з перших місць в доктрині та практиці міжнародно-правового регулювання. Актуальність і практична значущість її дослідження зумовлені підвищенням ролі міжнародного права в регулюванні міжнародних відносин. До числа об'єктивних чинників, які впливають на дані процеси, можна віднести зростаючу взаємозалежність між народами. Сучасний світ стає все більш цілісним, інтегрованим і потребує упорядкованому, предвидимом поведінці держав. Це можна забезпечити за допомогою загальноприйнятних правил поведінки, які можуть бути вироблені тільки в рамках міжнародного права. Іншою причиною зростання ролі міжнародного права і його норм є виникнення та загострення глобальних проблем, мають життєво важливе значення для світової спільноти. Жодна держава не в змозі вирішити ці проблеми поодинці, без об'єднання інтелектуальних і матеріальних ресурсів, без вироблення єдиної стратегії. Тільки міжнародне співробітництво держав на основі балансу інтересів дозволить вирішити зазначені проблеми. Міжнародне право з його загальновизнаними принципами поведінки держав служить основою такого співробітництва.
Для того, щоб міжнародно-правові норми могли успішно виконувати покладені на них завдання, необхідно підвищувати їх ефективність. Підвищення ефективності міжнародного права і його норм носить об'єк...
