,8%), порушення трудових прав (26,5%), вимог закону про охороні здоров'я та медико-санітарне забезпечення (17,3%) і незаконне застосування стягнень (9%) 59.
За повідомленнями експертів - прокурорів з нагляду за дотриманням законів у виправних установах (спецпрокурорів) найчастіше ними виявляються порушення вимог закону про матеріально-побутове забезпечення засуджених - 12,8%, прав на охорону здоров'я та на медико санітарний забезпечення - 11,5%, права на напрям пропозицій, заяв, клопотань і скарг - 11,1%, а також трудових прав - 8,9% .6 0
Деякі розбіжності з даними, отриманими за результатами узагальнення уявлень можна пояснити тим, що останні вносяться, як правило, при виявленні найбільш серйозних порушень законів, тоді як думка спецпрокурорів дає хіба загальний фон стану законності в УІС.
Зіставлення результатів, отриманих при обробці уявлень прокурорів і анкетуванні експертів, дозволяє відзначити, що частіше за інших порушуються права засуджених на матеріально-побутове забезпечення, на охорону здоров'я та медико-санітарне забезпечення, а також трудові права. Такі дані дозволяють з упевненістю говорити про наявність серйозної проблеми в забезпеченні установами та органами УІС цих прав засуджених та стурбованістю останніх сформованій обстановкою.
Аналіз причин перелічених порушень прав засуджених дозволяє констатувати, що вони викликані як об'єктивними (брак фінансування, наслідки розвалу економіки країни і т.д.), так і суб'єктивними причинами, пов'язаними як з недостатньо високим рівнем правової грамотності співробітників УІС, так і з неналежним виконанням ними своїх посадових обов'язків.
З іншого боку, самі суджень назвали найбільш поширеними порушення прав на ввічливе поводження з боку персоналу ІУ (16,2%) і на напрям пропозицій, заяв, клопотань і скарг (12,5%). Викладене в зіставленні з об'єктивними показниками порушень законів щодо засуджених, зафіксованих прокурорами в уявленнях, показує, що засуджені не тільки погано обізнані про широкий комплекс надаваних їм кримінально-виконавчим законодавством прав і свобод, які нерідко порушуються, а й неналежним чином інформуються про це адміністрацією ІУ. Це дозволяє стверджувати, що правова грамотність засуджених знаходиться на дуже низькому рівні.
Інформацію про свої права засуджені найчастіше отримують від рядового персоналу виправної установи; з наочних матеріалів (стендів, дошок оголошень і т.п.), вивішених на території виправної установи і роз'яснюють права засуджених; безпосередньо при надходженні до виправної установи; від інших засуджених; з наявної юридичної літератури; на особистому прийомі у начальника виправної установи; по радіо чи телебаченню. І лише небагато засуджені інформацію про свої права отримують від адвокатів. Ті респонденти, які вважають, що не мають можливості ознайомитися зі своїми правами під час відбування покарання, пов'язують дану обставину в основному з відсутністю бібліотеки у виправній установі або юридичної літератури в ній, небажанням персоналу виправної установи роз'яснювати права засуджених, відсутністю наочних матеріалів.
Дослідження, проведені О.А. Акімової, показали, що юридичну допомогу у виправних установах засуджені найчастіше отримують від рядових співробітників. Однак у більшості своїй ці співробітники не мають достатніх знань в галузі юриспруденції. У цьому зв'язку О.А. Акімова пропонує, по-перше, приділити увагу безпосередньо підвищенню професійної кваліфікації співробітників виправних установ, по-друге, ввести в штатний розклад виправних колоній одиницю юрисконсульта для надання кваліфікованої правової допомоги засудженим на постійній основі 63.
При реалізації права засуджених на юридичну допомогу важливе значення мають організаційні гарантії - наявність спеціальних приміщень для конфіденційних консультацій, засуджених з адвокатами. Проте лише 40% опитаних засуджених відповіли, що зустрічі з адвокатами у виправних установах проходять в спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях поза межами чутності третіх осіб. У більшості ж випадків для цього надаються загальні кімнати, де проходять побачення з родичами та іншими особами (34%), приміщення в черговій частині (12%) або кабінети начальника виховного відділу, оперативних підрозділів, кімнати відпочинку та ін. (14%). У цьому зв'язку керівникам виправних установ необхідно вжити невідкладних заходів щодо обладнання спеціальних приміщень, де засуджені й адвокати могли б зустрічатися наодинці, поза межами чутності третіх осіб і без застосування технічних засобів прослуховування, як того вимагає законодавство. Ще однією проблемою, виявленої в ході дослідження, є отримання засудженими безкоштовної юридичної допомоги адвокатів.
Таким чином, можна констатувати, що хоча послуги адвокатів є основною формою надання п...
