Проводячи попереднє слідство по всіх злочинах, скоєних на території повіту, земський суд отримав право за малі провини (адміністративні правопорушення) застосовувати виправні покарання. До малим винам відносилося пияцтво, порушення громадського порядку, а також крадіжки-шахрайства і всякі обмани raquo ;, нанесення збитку не понад 20 рублів і досконалі однією особою не більше трьох, раз.
У 1838 році було створено Міністерство державного майна і йому в підпорядкування з Міністерства внутрішніх справ була передана поліція казенних маєтків, що складається з призначених чиновників, а не обираних на дворянських зборах.
Розвиток поліцейських органів в XIX столітті до початку реформ 60-70-х років характеризувалося в основному вдосконаленням їх організаційної структури. Метою здійснювалися заходів було прагнення забезпечити більш ефективне виконання завдань з охорони громадського порядку. Стабільність соціально-економічного, державного ладу, невисокий рівень злочинності не викликали потреби корінних, глибоких змін в політико-правовій сфері, а отже і в реорганізації судових, поліцейських установ.
3. МВС ВО втрьох ПОЛОВИНІ XIX СТОЛІТТЯ
Друга половина ХIХ століття характеризується дослідниками як час розкріпачення суспільного життя в Росії. У цей період було скасовано кріпосне право, проведені глибокі буржуазні реформи, введено земське самоврядування в сільській місцевості та в містах. У цей період студенти отримали велику свободу, ліберальніше стало законодавство про пресу. Військова реформа поклала початок масової всесословной армії на основі обов'язкової військової повинності. Росія ставала капіталістичною країною.
У той же час найбільш радикальні і опозиційні елементи в країні були незадоволені відбувалися перетвореннями. Тим, що значна частина землі залишилася за поміщиками, збереглася абсолютна монархія, як і раніше великий був поліцейський свавілля. Була відсутня конституція. Зросла чисельно і образовавшая свою касту різночинське інтелігенція створила таємні революційні гуртки та організації, що стали постійним чинником суспільного життя. Надихали її революційні ідеї А.І. Герцена, Н.П. Огарьова, Н.Г. Чернишевського, А.Н. Добролюбова, пізніше М.А. Бакуніна, Л.П. Лаврова, П.Н. Ткачова, Н.К. Михайлівського. У 80-ті роки почали створюватися перші марксистські гуртки і групи, що ставили своєю метою скидання не тільки самодержавства, а й капіталістичного ладу.
З самого початку царювання Олександра II політичний розшук в Росії перебував у стані занепаду. Органи Третього відділення як у центрі, так і на місцях перебували у великому кризі. Тому новий цар змушений був вживати заходів щодо його зміцнення. Це викликалося гострою необхідністю. Тільки за 1857-1861 роки в країні відбулося 2165 селянських заворушень.
Побіжний аналіз організації МВС і поліції другої половини XIX століття показує, що функції політичної поліції могли виконуватися і поліцією, і жандармерією, або бути «рівномірно» розподіленими між ними: у кожному разі в роботі, що виконувалася раніше III відділенням (та іншими аналогічними структурами), держава продовжувала потребувати.
3.1 Реформування органів внутрішніх справ Російської імперії в 60 - 80 рр. XIX століття
Після проведення селянської реформи 1861 р настав новий період у розвитку Російської імперії. Розпочаті капіталістичні відносини в країні, вимагали продовження ліберальних перетворень у багатьох сферах суспільної діяльності. Для їх реалізації, в нових умовах, необхідно було реформування правоохоронної системи, яка б могла адекватно реагувати на виклики часу.
У зв'язку з цим, вже в 1862 р відбувається реорганізації поліцейських органів. Введення «Тимчасових правил про устрій поліції в губерніях, за загальним установі керованих» змінили структуру підрозділів та організацію діяльності поліції. Відповідно до прийнятих норм міська і земська поліція об'єднувалися в повітову поліцію. Але між тим в столицях, губернських і великих повітових містах зберігалася окрема міська поліція. У місті начальником поліцейського управління залишався поліцмейстер, що доповнив свій штат помічником і загальним присутністю міського поліцейського управління. Основним елементом міської поліції залишалася ділянка, керований дільничним приставом; в його підпорядкуванні був один офіцер і один канцелярський службовець, ділянки ділилися на околиці, на чолі яких стояли околодочні наглядачі. Ті, у свою чергу, керували городовими постової служби та двірниками, як нижчими чинами поліції. Повітове поліцейське управління очолював - справник. Самі ж повіти ділилися на стани, на чолі яких стояли пристави, а безпосередньо на місцях, в оселях, знаходилися соцькі і десятники. Реформи 1862 змінила структуру ...
