рямий ефект досить важко обгрунтувати і розрахувати, однак, в силу його існування прямий розрахунок результатів можна розглядати як нижню межу очікуваних результатів.
) Даний підхід характеризує ефективність проектів у сфері бізнесу. У той же час можна вважати, що сферу комерційних проектів необхідно розглядати расширенно, не зв'язуючи цю сферу тільки з недержавним сектором. Державні підприємства, що приносять неподаткові доходи бюджету, також відносяться до сфери бізнесу. З цієї точки зору можна стверджувати, що результативність Стратегії в цілому визначається результативністю бізнесу, який розвивається у зв'язку із заходами, реалізованими згідно з комплексними програмами і непрограммного заходами Стратегії.
) З цих позицій пропоновані комплексні програми, що не відносяться до соціальної сфери, і безліч реалізують їх стратегічних заходів та інвестиційних проектів доцільно розглядати з позицій двох підмножин: забезпечення умов для розвитку бізнесу та власне орієнтованих на розвиток бізнесу. Таким чином, комерційна ефективність при дотриманні зовнішніх соціально-політичних і екологічних вимог є найважливішим критерієм прийняття до реалізації програмних проектів та заходів.
) Такий підхід дозволяє зробити експертну оцінку ефективності для майбутніх проектів і заходів, які здійснюватимуться в рамках Стратегії. Завдання прискореного зростання ВРП, забезпечення певного рівня соціальної та бюджетної ефективності зумовлюють характеристики потенційних проектів, які можуть бути покладені в основу оцінки очікуваних результатів Стратегії в цілому.
) Оцінка очікуваних результатів реалізації Стратегії здійснювалася виходячи з таких принципових положень.
У якості бази використовувалися результати аналізу існуючих тенденцій розвитку базових галузей економіки краю.
Здійснювалася експертна оцінка можливих змін трендів в результаті реалізації стратегічних заходів, що передбачаються Стратегією.
Робилося експертне допущення про середньої очікуваної ефективності нових інвестиційних комерційних проектів, здійснюваних у реальному секторі в рамках здійснення програмних заходів.
) В основу оцінки був покладений прогноз сумарного обсягу реалізованої продукції по галузях економіки краю. Виходячи із завдань забезпечення прискореного зростання ВРП, випереджаючого розвитку базових галузей промисловості на основі технологічного оновлення та підвищення ефективності виробництва, була здійснена експертна оцінка середньорічних темпів зростання обсягів інвестицій. При цьому розглянуті два варіанти: інерційний, характерне середньорічним приростом інвестицій на 9 відсотків, і інвестиційний, при якому середньорічні темпи зростання обсягів інвестицій складають більше 10 відсотків. Обидва варіанти забезпечують вирішення поставлених стратегічних завдань. Відповідно з припущеннями про ефективність нововведених виробничих фондів були розраховані можливі значення обсягів реалізованої продукції для двох варіантів розвитку.
Інерційний варіант хоча і припускає значне (в 2,46 рази) збільшення ВРП в 2020 році в порівнянні з 2005 роком, не може гарантувати стійкість соціально-економічного зростання регіону. Тому кращим для регіону є активний інвестиційний варіант розвитку.
Сумарний обсяг реалізованої продукції по галузях економіки краю розраховувався шляхом складання обсягу реалізованої продукції, виробленої на основних виробничих фондах, що діяли в 2005 році, і обсягу реалізованої продукції, виробленої на новостворених основних виробничих фондах. Для першої складової був прийнятий консервативний прогноз зростання з темпом 2 відсотка на рік. Друга складова була розрахована як ефект віддачі від вкладених інвестицій в припущенні, що на 1 рубль обсягу інвестицій, вкладених в 2009 році, в 2010 році буде випущено і реалізовано продукції на 1,5 рубля, а на 1 карбованець обсягу інвестицій, вкладених в 2019 році , у 2020 році буде випущено і реалізовано продукції на 2,25 рубля. Дане припущення випливає з вимоги окупності проекту в середньостроковий період при нормі рентабельності, прийнятною для інвестора.
) Далі була проаналізована динаміка відносини між ВРП і обсягом реалізованої продукції. Було зроблено припущення, що в результаті розвитку галузей і виробництв, що характеризуються високою часткою доданої вартості, дане відношення не зменшиться. Фактичне значення за 2005-2006 роки становило близько 0,5, що свідчить про досить високу ефективність економічних процесів у краї. На новостворюваних основних виробничих фондах значення даного відносини також прийнято в розмірі 0,5. У міру оновлення діючих основних виробничих фондів значення даного відносини поступово зростатиме до 0,55.
) Таким чином, в ході вирішення завдань підвищення ефективності виро...
