з клієнтами і федеральним органами виконавчої влади у сфері фінансових ринків шляхом коригування ліцензійних вимог і умов.
Подальший розвиток фінансового ринку неможливо без завершення створення на організованому фінансовому ринку централізованої системи зберігання та (або) обліку прав на цінні папери, центром якої є розрахункові депозитарії, що виконують функції, аналогічні функціям центральних депозитаріїв.
Насамперед, необхідно удосконалити взаємодію між розрахунковими депозитаріями. Зазначені депозитарії зобов'язані мати кореспондентські відносини один з одним. Це дасть можливість інвесторам, що здійснюють торгівлю на різних торговельних майданчиках, оперативно переводити цінні папери з одного депозитарію в інший, не вдаючись до послуг реєстраторів, що дозволить сконцентрувати розрахунки за торговельними операціями в рамках розрахункових депозитаріїв та знизити витрати інвесторів. Розрахункові депозитарії повинні стати надійними провідниками інформації про корпоративні дії, а також забезпечувати реалізацію інвесторами їх прав.
Необхідно створити правові умови, що стосуються надання депозитаріям права розпоряджатися цінними паперами, облік прав на які вони здійснюють, в порядку та у випадках, встановлених законом та депозитарним договором, за умови згоди депонентів.
Висновок:
Необхідно мати на увазі, що практика функціонування сучасних фінансових ринків в зарубіжних країнах не може бути повністю адаптована до російських умов і можливостям. Для їх активного розвитку в Росії повинна бути виконана величезна підготовча й організаційна робота на рівні державних структур, підприємців, фінансистів, фахівців і консультантів. Однак розуміння механізмів функціонування фінансових ринків за кордоном і їх практика в цій області принесе, безсумнівно, велику користь. У Росії фінансові ринки ще знаходяться на початку розвитку. Тим не менш, в умовах масового перетворення державних підприємств в акціонерні товариства ресурси ринку можуть активно використовуватися як джерело розширеного відтворення. У Росії ринок державних облігацій - поки єдиний розвинений сегмент фінансового ринку. Це цілком нормальний етап у розвитку економіки. Наступні будуть залежати від готовності Росії до їх появи.
3. Удосконалення правового регулювання фінансового ринку
З кількісним зростанням і якісним ускладненням фінансового ринку виникає об'єктивна потреба в розвитку функцій саморегулювання, для чого необхідне підвищення ефективності взаємодії саморегулівних організацій і державних органів. Норми і правила, що розробляються саморегульованиморганізаціями, потрібні для доповнення та деталізації норм державного регулювання, причому слід стимулювати саморегульовані організації до встановлення більш жорстких вимог до діяльності учасників фінансового ринку.
Необхідно розробити комплекс заходів, спрямованих на зміцнення ролі професійного співтовариства в здійсненні контролю на ринку цінних паперів і зниженні інвестиційних ризиків.
Фінансовий ринок стає одним з пріоритетних секторів економіки, ефективність управління яким може впливати на загальну ефективність державної економічної політики.
Крім того, в умовах формування і розвитку багатогалузевих фінансових холдингів виникає завдання їх комплексного регулювання. У цих умовах актуальними є завдання щодо забезпечення уніфікації вимог і стандартів діяльності на фінансовому ринку, а також консолідації відповідних державних функцій.
З метою реалізації цих завдань необхідно:
уніфікувати вимоги до довірчого управління цінними паперами, а також порядку здійснення державної реєстрації випусків цінних паперів;
уніфікувати підходи до регулювання ризиків на фінансовому ринку у відповідності з основними принципами ефективного банківського нагляду, визначеними Базельським комітетом з банківського нагляду;
об'єднати регулювання близьких за родом діяльності фінансових інститутів.
Необхідно вирішити питання про перехід від принципів галузевого (функціонального) регулювання фінансового ринку до принципів державного регулювання ризиків, що виникають на фінансовому ринку (ризиків фінансової стійкості, недобросовісної діяльності і порушення прав інвесторів та учасників ринку).
Система пруденційного нагляду дозволить оперативно виявляти і припиняти порушення на ринку цінних паперів. Слід передбачити кілька рівнів такого нагляду, включаючи здійснення самими учасниками фінансового ринку внутрішнього контролю за дотриманням встановлених вимог законодавства РФ, контроль саморегулівних організацій, а також контроль з боку державних органів.
