p> При реалізації сприятливого варіанту в економіці будуть використані можливості активізації темпів зростання за рахунок всього комплексу короткострокових, середньострокових і довгострокових чинників.
Внутрішні умови можуть бути розділені на дві групи.
До першої групи відносяться об'єктивні умови, вплив на які з боку Уряду в середньостроковій перспективі істотно обмежена. Це, насамперед:
- демографічна ситуація і її розвиток;
- стан виробничого апарату, ступінь його зношеності, частка резервних конкурентоспроможних потужностей;
- висока капіталомісткість і ресурсомісткість російського виробництва і суттєві терміни освоєння нових родовищ енергетичних і сировинних ресурсів для потреб зростаючої економіки.
Сюди ж примикають і інші умови: нерозвиненість виробничої інфраструктури на значних територіях Росії, значна соціальна диференціація, недостатня мобільність населення тощо
До другої групи належать умови, багато в чому формовані під впливом економічної політики Уряду і Центрального Банку Росії. До них відносяться такі параметри як інфляція, реальний курс рубля, тарифи на продукцію та послуги природних монополій, ставки податків і експортних мит, імпортні тарифи, інші умови. що впливають на мобільність фінансових ресурсів.
1. До основних макроекономічних умов створення сприятливого інвестиційного клімату та підвищення добробуту населення відноситься зниження інфляції. Її динаміка в певною мірою має цільовий характер,
Інтервали цільової інфляції досить обмежені. При перевищенні інфляції певного рівня (за світовим досвідом - 15-17%) сповільнюються темпи інвестиційної діяльності, стагнує виробництво, надмірний інфляційний податок призводить до непродуктивної використанню фінансових ресурсів, до зниження рівня реальних доходів і житті населення. У той же час оптимізація структури цін і тарифів в умовах реформування природних монополій, ЖКГ та сфери послуг, ліквідації перехресного субсидування не можливе без фонової інфляції 6-8% на рік.
У період до 2005 року передбачається послідовне зниження темпів інфляції з 12-14 відсотків у поточному році до 8-10 відсотків у 2005 році. Досягнення цільового рівня інфляції забезпечуватиметься всім комплексом узгоджених заходів в області грошово-кредитної, бюджетної, тарифної, податкової, валютної, структурної та соціальної політики Уряду і Центрального Банку Росії.
2. Варіанти виходять з реалізації намічених реформ у сфері регулювання праці і зайнятості населення. Перерозподіл соціальних допомог та соціальної допомоги на користь малозабезпечених верств населення призведе до зниження рівня бідності та нерівності. Підвищиться попит на продукцію вітчизняного виробництва, оскільки на неї орієнтуються низькооплачувані верстви населення.
Поетапне підвищення мінімальних державних гарантій з оплати праці, в поєднанні зі зниженням податкового навантаження позитивно позначиться на зростанні заробітної плати та її частки в ВВП, збільшенні її тарифної частини, скороченні обсягів прихованого заробітної плати,
Збільшення реальних доходів в умовах економічної стабілізації і зниження інфляцію в зростаючій мірі буде спрямовуватися не на споживання, а на заощадження, що, в сукупності з поліпшенням фінансового стану підприємств та оздоровленням банківської системи, створить необхідні умови для зростання інвестицій в реальний сектор економіки.
Додатковий попит населення і зростання інвестицій сприятимуть зростанню всіх галузей економіки.
Період 2003-2005 рр. з погляду наявності трудових ресурсів і пропозиції робочої сили є відносно сприятливим для соціально-економічного розвитку країни в порівняно з попередніми і наступними роками.
У зв'язку з цим в умовах зростання чисельності економічно активного населення головним завданням залишається недопущення масового безробіття, особливо в окремих регіонах, де вона вже в Нині близька до критичної позначки. При цьому механізм реалізації даної задачі в першу чергу повинен бути зорієнтований на розвиток процесів міжгалузевого та територіального перерозподілу робочої сили з урахуванням розширюють можливостей підготовки і перепідготовки кадрів.
В умовах випереджального зростання чисельності населення працездатного віку, в порівнянні з потребою економіки в робочій силі, у розглянутому періоді прогнозується збільшення чисельності безробітних, розрахованої за методологією МОП. У 2003 р. вона може скласти 6.8 млн. чол., У 2004 р, 7 млн. чол., В 2005 р. 6.9 млн. чоловік, рівень безробіття 9.4%, 9.6% і 9.5% відповідно. p> 3. Важливими показниками, характеризують якість і можливості економічного зростання, є показники енергоємності та електроємності ВВП, високий рівень яких пов'язаний, перш за все, з використанням старих технологій. Забезпечення цільових рівнів їх динаміки, в умовах обмеженості сировинних і енергетичних ресурсів, дозволить гарантувати можливість д...