Ради Міністрів СРСР від 16 Квітень 1988
В даний час є АПК РФ, із змінами та доповненнями діє ЦПК РРФСР, готується його новий варіант. Інші види спорів врегульовані не дуже добре, особливо в сфері взаємовідносин органів державної влади - по горизонталі і вертикалі. Незадовільно впроваджуються гнучкі процедури врегулювання розбіжностей, які можуть дати великий ефект. p> По предмету і характером спору, за ступенем напруженості відносин сторін і міру їх власної участі у вирішенні протиріч можна розрізняти м'які процедури, нейтральні процедури, змішані процедури, жорсткі процедури. У них неоднакова, природно, і роль посередників, арбітрів, владних структур і судів. p> Сувора правова формалізація колізійних процедур не виключає можливості використання неформальних способів і процедур. Вони більш м'які і розраховані на відносно довірчі відносини сторін та їх наміри самостійно знайти рішення в колізійної або конфліктної ситуаціях. У спеціальній літературі виділяють насамперед неформальний арбітраж як третейський розгляд, організовується самими сторонами. Є рекомендаційний арбітраж, коли сторони або приймають, або відкидають рішення, запропоноване нейтральним особою. Зобов'язуючий арбітраж означає, що його рішення заздалегідь визнаються обов'язковими. При арбітражі "остаточної пропозиції" сторони пропонують арбітру свої варіанти вирішення, який і робить вибір. Обмежений арбітраж пов'язаний з встановленням заздалегідь меж розгляду справи. p> Корисний інститут посередництва, коли посередник нічого не вирішує, а лише сприяє переговорам сторін, їх контактам та пошуку компромісного рішення. Сприяння виражається в пошуку фактів і узгоджених кроків для вироблення угод. Посередники можуть бути формально уповноважені та неформальні. Так 3 вересня 1999 було прийнято Розпорядження Президента РФ "Про Повноважного представника Президента Російської Федерації в переговорному процесі політичного врегулювання конфлікту в Придніпровському регіоні Республіки Молдова ". p> Нарешті, виділимо консенсус як спосіб узгодження позицій сторін і прийняття рішень без проведення голосування і при відсутності формальних заперечень. Так, наприклад, було при прийнятті рішень на нараді з безпеки і співробітництва в Європі в 1975 р.
Причому відмічені процедури не ізолюються одна від одної, навпаки, їх слід застосовувати у взаємозв'язку. Сказане можна віднести і до питань співвідношення внутрішньодержавних і міжнародних процедур розгляду спорів, коли перші можуть "переростати" в другі, коли другі можуть зумовити застосування перших. Тут треба чуйно вловлювати динаміку самих колізійних ситуацій. p> Однією з ілюстрацій узгодженого використання різних процедур служить реалізація громадянином Росії права на звернення за захистом своїх прав у міжнародні структури, якщо вичерпані можливості внутрідержавних процедур (п. 3 ст. 46 Конституції РФ). Інший приклад. Між державами, які підписали міжнародну конвенцію про боротьбу з корупцією або договори про взаємну правову допомоги, використовується такий засіб, як міжнародні слідчі доручення. Ряд доручень Генеральної прокуратури РФ виконала в 1999 р. Федеральна прокуратура Швейцарії та Прокуратура кантону Женева. У разі визнання судом факту корупції справа набуває наднаціональний характер. p> Всі процедури повинні застосовуватися згідно конституційних положень, норм законів і інших правових актів. Вони можуть передбачатися в договорах і угодах - внутрішньодержавних і міжнародних. Повною мірою використовуються звичаї і традиції, що склалися в різних сферах суспільного життя. Готувати такі процедури потрібно вельми ретельно, що не завжди буває на практиці. У нашій країні не цілком розвинені і засвоєні процедури вирішення розбіжностей і суперечок. p> Альтернативні методи вирішення спорів: посередництво, примирення і третейський суд - можуть застосовуватися в міжнародних суперечках, наприклад в часто виникаючих ситуаціях, коли економічні відносини виходять за національні кордони. p> Можна зробити наступні висновки:
а) процедури подолання розбіжностей і суперечок є найважливішим інститутом колізійного права, що охоплює як загальні, так і специфічні для галузей права процедури. Їм властиві і неюридичні елементи, які отримують або визнання законом і договором, або обумовлені статусом суб'єктів права,
б) необхідно розвивати і вдосконалювати правову регламентацію процедур,
в) доцільно ширше і глибше освоювати різноманітні процедури, як шляхом вивчення їх ознак, так і типології ситуацій можливого застосування. Для цього виправдано введення спецкурсів "Процедури подолання розбіжностей і дозволу проведення тематичних семінарів і ситуаційних занять в юридичних вузах, в системах підвищення кваліфікації держслужбовців, комерційних працівників та ін
В
Висновок
Сучасне правовий розвиток зумовило більш глибоке вивчення юридичних колізій і протиріч в цілому. p> Раніше процес усун...
