рмує громадськість і ділові кола про передбачувану загальній картині стану економіки. p> Ко другій формі участі держави в управлінні суспільним виробництвом можна віднести формування рішень, безпосередньо зачіпають структуру господарства. Це перш всього розподілення централізованих інвестицій та інших контрольованих державою ресурсів, розміщення держзамовлень, а також розробка програм згортання неефективних галузей і виробництв, врегулювання виникаючих соціальних проблем, створення в тому чи іншому регіоні сприятливого клімату для залучення приватних інвестицій шляхом вкладення державних коштів у розвиток інфраструктури. Рішення подібного роду повинні мати, як правило, обов'язковий характер, оформлятися у вигляді законодавчих актів, постанов тощо Зрозуміло, що саме такі регулюючі функції повинні переважати в умовах державної організації економічного життя (у тій або іншою мірою вони існують також в країнах з ринковою економікою). p> І, нарешті, третя форма впливу держави на господарську діяльність - це вироблення системи регуляторів для процесів, що не входять в сферу прямого урядового контролю. Такі регулятори покликані підтримувати стабільний характер економічного розвитку. Серед них податки, дотації, принципи і методи ціноутворення, а також податкові та кредитні пільги пріоритетним галузям, митні правила та ін Найважливіша регулююча роль в сучасній ринковій економіці належить інструментам кредитно-грошової політики, забезпечення стабільності грошової одиниці та збалансованості зовнішніх платежів. p> Зрозуміло, співвідношення між означеними трьома формами участі держави в управлінні економікою може варіювати залежно від господарської середовища. Так, складання планів і прогнозів завжди було невід'ємною рисою радянської економіки. p> Таким чином, з метою створення ефективної системи державного регулювання російської економіки в умовах сучасного періоду необхідно використовувати як досвід, накопичений в попередній (радянський) період розвитку країни (особливо у сфері прогнозування і програмування економіки), так і позитивний зарубіжний досвід в частині індикативного планування та прогнозування розвитку ринкової економіки, створення і розробки комплексних цільових програм у різних сферах (наприклад, екологічних), з управління НТП і пр. Великий інтерес може представляти південнокорейський досвід використання державних важелів і механізмів у формуванні галузевих пропорцій, американський досвід створення антитрестівського законодавства, різноманітний досвід з укладання контрактів між державою і приватними фірмами, німецький досвід взаємодії всіх ланок і рівнів державного бюджету та пр [20]. p> Причому, важливо підкреслити, що державне регулювання має здійснюватися на різних ієрархічних рівнях: на народногосподарському, галузевому, регіональному, на рівні підприємства. При цьому в різних галузях і сферах національної економіки, в різних регіонах система і методи регулювання та роль окремих регуляторів можуть істотно змінюватися. ...
