% до 13%. Мінфін погодився знизити ПДВ з 2009 р. до 15% за умови ліквідації пільгової 10%-ної ставки. Однак було вирішено відмовитися від реалізації цієї пропозиції до 2008 р. через можливі соціальних наслідків. p> Дискусія про заміну податку на додану вартість (ПДВ) податком з продажів (НСП) не вгавав. Центр дослідження проблем оподаткування при Фінансової академії на замовлення адміністрації Президента РФ підготував доповідь, в якому обгрунтовується можливість подібної заміни. Доповідь було презентовано керівником експертного управління адміністрації Президента РФ Аркадій Дворкович, який висловлював цю ідею ще у 2004 р. Мінфін продовжує виступати категорично проти заміни ПДВ податком з продажів.
Експертне управління Президента стверджує, що в результаті реформи випадають доходи держбюджету складуть 250 млрд. руб. Аналітики називають і вищі цифри - до 800 млрд. руб. (У 2005 р. профіцит бюджету склав 1600000000000. Руб.) [19]. p> Досвід розвинених країн свідчить, що далеко не всі функції, необхідні для нормального протікання відтворювального процесу та забезпечення повноцінного життя суспільства, реалізуються за допомогою ринкових відносин, так як механізм вільного (некерованого) ринку виявляється найчастіше недостатнім для забезпечення макроекономічної стійкості. У зв'язку з цим становлення ринку породжує функції і відповідні їм інститути, вимагають централізованого управління, такі, як фінансова, банківська система і т.п. Далі, у міру розвитку науково-технічного прогресу з'являються нові види виробництв, а також нові групи товарів і послуг, пов'язаних, наприклад, з космосом, вимагають централізованого втручання (контролю) у процес їх виробництва. Залежно від способу організації виробництва в економічній літературі прийнято виділяти дві групи товарів (послуг): суспільні блага, виробництво яких повністю або частково фінансується або контролюється (а іноді і організовується) державою, і приватні, вироблені підприємствами виключно за рахунок власних коштів. p> Особливість суспільних благ така, що держава повинна контролювати і регулювати процеси виробництва, розподілу та обміну відповідних товарів. Таким чином, ринковий механізм в значній мірі слід доповнювати системою державного втручання. Застосування різних форм державного регулювання не означає заміни ринкових відносин адміністративними, оскільки у національній економіці діє специфічний господарюючий суб'єкт - держава. Його апарат покликаний вирішувати економічні функції строго в рамках коштів, наявних у його розпорядженні. p> Регулюючу діяльність держави в Росії, можна звести до кількох основних функцій. Це, по-перше, складання макроекономічних планів-прогнозів або, інакше кажучи, індикативних планів. Їх призначення - визначення основних орієнтирів, що відносяться до масштабів, пропорцій і кінцевим цілям розвитку виробництва. Разом з тим виявляються головні проблеми, з якими належить зіткнутися при реалізації плану. Створений в підсумку документ просто інфо...
