кону про ринок азартних ігор, а Департамент має контролювати виконання цих норм.
Закон також повинен встановлювати жорсткі обмеження щодо допуску окремих категорій громадян в гральні заклади, зокрема неповнолітніх, недієздатних, осіб, перебувають у стані алкогольного та/або наркотичного сп'яніння, осіб, які самостійно дали згоду на заборону їхнього допуску на територію грального закладу, осіб, які були причетні до скоєння злочинів у сфері грального бізнесу та знаходяться в списку таких осіб у МВС.
Також обмеження на допуск у гральні заклади можуть поширюватися на державних службовців та персонал гральних закладів [13].
По-сьоме , потрібно встановити нову систему оподаткування грального бізнесу (Податки і патенти на гральне обладнання). p> Система оподаткування грального бізнесу представляється нам змішаного типу, а саме:
v податок на операційний результат діяльності грального закладу;
v податок залежно від кількості грального обладнання (патент).
Об'єктом оподаткування виступає прибуток грального закладу, отриманий ним після сплати виграшів і операційних витрат. Ставку податку на прибуток для гральних закладів пропонується встановити на рівні 30%. Така ставка (враховуючи наявність патентування) обмежуватиме надлишкове зростання ринку азартних ігор, але при цьому залишати в розпорядженні операторів ринку достатню кількість коштів для інвестування.
Податком на кількість грального обладнання є впроваджена в Україні система патентування грального обладнання, яка передбачає сплату вартості патенту за кожну одиницю грального обладнання (ставки варіюються Залежно від типу обладнання). Запропонована система регулювання грального бізнесу пропонує зберегти існуючу систему патентування, але при цьому переглянути вартість патенту, з тим, щоб наблизити її до рівня, який застосуються в країнах ЄС [13].
Відсутність спеціального закону, що регулює ринок азартних ігор, і централізованого органу, контролюючого діяльність суб'єктів господарювання у сфері грального бізнесу, створюють сприятливий грунт для зловживань, шахрайства і відмивання "брудних" грошей у цій сфері. Чинне законодавство України, в тій чи іншій мірі регламентує цей вид бізнесу, являє собою ряд нормативно-правових актів, які досить безсистемно регулюють відповідні правовідносини, породжуючи протиріччя і правові колізії.
Друга позиція базується на Європейському досвіді, і суть її полягає в посиленні регуляторного режиму, зокрема, збільшення вартості ліцензій для операторів ринку азартних ігор і посилення вимог до гральних закладів. Це, як вважають прихильники, стимулюватиме укрупнення грального бізнесу, і як наслідок, спростить контроль над ним з боку держави і суспільства. Крім того, укрупнення грального бізнесу може підвищити рівень конкурентоспроможності цієї сфери, що є привабливим для серйозних інвесторів. Зауважимо, що Європа відмовилася створювати гральні зони для уникнення втрат бюджет...
