Поряд з нерівномірністю у рівні безробіття і різноспрямованим змінам в зайнятості в умовах перехідного до ринку періоду (в одних регіонах зайнятість знижувалася, в інших зростала) регіональні ринки праці характеризувалися переважанням прихованих процесів у сфері зайнятості. Це проявляється у прихованому безробітті, вимушених адміністрацією позачергових неоплачених або частково оплачених відпустки, поширенні неповної зайнятості.
Особливості соціально-економічного розвитку, а також стан ринку праці та зайнятості регіонів як об'єкта державного регулювання робили неминучим відмінності у спрямованості регіональної політики зайнятості. Остання - Це органічна частина національної державної політики із застосуванням принципів диференціації. Вона поступово призводить до формування самостійних систем регулювання зайнятості на регіональному рівні, покликаних сприяти подоланню хворобливих явищ, пов'язаних з переходом до ринку.
Тільки на рівні регіонів можуть успішно вирішуватися питання досягнення збалансованості попиту на робочу силу та її пропозиції, максимальної ув'язки довгострокових і середньострокових потреб у робочій силі з боку підприємств та організацій регіону з системою професійної підготовки робочої сили. Разом з тим регіональна політика зайнятості не може бути визнана досить ефективною. Через брак фінансових ресурсів у регіонах не повною мірою розгортається робота по боротьбі з безробіттям. Недостатня увага приділяється підвищенню якості робочої сили з урахуванням вимог соціально-економічного розвитку. При цьому держава, реалізуючи політику вирівнювання бюджетного забезпечення регіонів, не може забезпечити прийнятний рівень оздоровлення регіональних бюджетів. В результаті першочерговими в регіоні стають заходи з організації матеріальної підтримки безробітних.
Більше того, трансформація системи фінансування політики зайнятості, пов'язана з ліквідацією Державного фонду зайнятості і переходом на бюджетне фінансування, призвела до того, що регіональні служби зайнятості фактично втратили можливість надавати фінансову підтримку безробітним у вигляді надання позик на відкриття власної справи.
При неоднозначною оцінкою результативності державної політики у сфері зайнятості в регіоні, необхідно підкреслити важливість накопиченого досвіду з регулювання регіонального ринку праці та розгортанню активної політики в цій сфері. Разом з тим відсутні методи оцінки та аналізу результативності діяльності служб зайнятості на місцях і, перш за все, оцінки ефективності витрат на заходи щодо сприяння зайнятості за основними напрямками, що свідчить про багатьох невикористаних резервах вдосконалення їх діяльності.
Проведений аналіз показує, що на російському ринку праці в 2006-2007 рр.. загальний рівень безробіття знизився з 7,2% в 2006 р. до 6,1% в 2007 р. Але як і раніше залишається величезним розрив (у 3 рази) в показниках загальної безробіття в країні і офіційно зареєстрованого безробітт...
