х про податкові правопорушення. В результаті розгляду матеріалів перевірки одним з рішень, винесених керівником податкового органу може бути рішення про притягнення платника податків до відповідальності за вчинення податкового правопорушення. Тобто саме тут відбувається залучення до відповідальності платника податків. Але якщо звернутися до принципів залучення особи до відповідальності, то одним з них є принцип її невідворотності. Тобто в разі вчинення податкового правопорушення платник податку повинен бути притягнутий до відповідальності і це входить в обов'язки податкових органів, як і доказування, відповідно до ч.6 статті 108, обставин, що свідчать про факт податкового правопорушення і винність платника податків у його скоєнні.
Статтею 104 передбачено право податкових органів звернутися до суду з позовом про стягнення податкових санкцій. На підставі чого з'являється це право? Тільки на підставі рішення податкового органу про притягнення платника податків до відповідальності. У позовній заяві повинні бути викладені всі елементи складу правопорушення (як підстави відповідальності) та їх документальне підтвердження, які також можуть бути реалізовані тільки в ході розгляду так званих матеріалів перевірки.
Необхідно звернутися до статті 32 НК, де в абзаці 2 частини 1 говориться: "податкові органи зобов'язані здійснювати контроль за дотриманням законодавства про податки і збори ", тобто контроль за дотриманням законодавства про податки і збори є обов'язком податкових органів, в рамках якої їм і надані владні повноваження.
Підсумовуючи вищесказане, можна стверджувати, що залучення платника податків до податкової відповідальності за вчинення податкового правопорушення є одним із завдань і обов'язком податкових органів, і можливо тільки в рамках виробництва (Розгляду матеріалів перевірки) у справах про податкові правопорушення. Отже, провадження у справах про податкові правопорушення є обов'язковою, після проведення податкової перевірки, стадією.
Терміни виробництва
Ні про обов'язок сповістити платника податків про місце і час розгляду матеріалів камеральної податкової перевірки, ні про терміни початку такого розгляду в ПК не міститься прямої вказівки. Зі статей 88 та 101, до яких ми виробляємо звернення при розгляді виробництва, це прямо не випливає. p> Тобто, як і щодо заснування виробництва при камеральній перевірці, щодо термінів виробництва при камеральній перевірці Кодекс точно так само не дає відповіді. На нашу думку можливим рішенням цієї прогалини на даному етапі розвитку системи податкового права може бути наступне.
Відповідно до абз.6 ч.1 статті 21 ПК, платник податків має право представляти свої інтереси особисто, або через свого представника. Відповідно до ч.2 статті 24 Конституції РФ органи державної та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані забезпечити кожному можливість ознайомлення з документами або матеріалами, безпосереднь...
