мністія, застосування фінансових індульгенцій, репатріацію капіталів
3.2 Можливі підходи до вирішення проблем тіньової економіки
Для реалізації оптимизирования масштабів тіньової економіки Росії можливі такі заходи:
• постійне коректування правової-господарських умов діяльності підприємців. Насамперед, це відноситься до податкового режиму;
• податкові правила мають розробляти не фіскальні органи, а Міністерство економічного розвитку і торгівлі, яке покликане відслідковувати структурні макроекономічні зрушення і враховувати вплив зниження податкового навантаження на зростання обсягів виробництва. У проекті нового Податкового кодексу ці моменти не враховуються. Так, сумарна податкова база пропонується понад 30% від ВВП, а допустимий рівень, на думку більшості фахівців, 26-28%;
• реструктурування податкової заборгованості, насамперед для малого бізнесу в переробній промисловості;
• зміна частки розподілу фінансових коштів між федеральним центром, регіонами і муніципалітетами в пропорції 30-35-35%;
• звільнення від податків частини прибутку, що йде на розширення виробництва і створення нових робочих місць;
• скасування ПДВ на імпорт нового обладнання і технологій, скорочення єдиного соціального податку;
• перенесення центру ваги податкового тягаря з фізичних та юридичних осіб на рентні платежі;
• введення в практику так званих В«прибуткових індульгенційВ» - юридичних документів, що підтверджують легалізацію (при сплаті спеціального податку) грошових коштів. Мало б сенс уточнити, що на інвестиційні цілі кошти громадян можуть надходити без подання дохідних декларацій, але з оподаткуванням спеціальним 25%-м податком. Доцільно проведення особливої вЂ‹вЂ‹політики по відношенню до проживають за кордоном В«новим російськимВ» з метою повернення утекших російських капіталів і переведення їх у реальні інвестиційні ресурси;
• створення на території Росії спеціальної інвестиційної зони з наявністю депозитаріїв, реєстрів цінних паперів і додатковими гарантіями збереження і конфіденційності операцій. Як зазначив В. В. Путін на прес-конференції 20 червня 2003: В«Щоб капітал не" витікав ", потрібно створити умови для його застосуванняВ»;
• нарешті, не обійтися і без налагодження громадського контролю за діяльністю господарюючих суб'єктів у межах правового поля, наприклад, шляхом відкриття доступу до даних про правопорушення у сфері економіки.
Також як основні напрямки протиборства з тіньовою економікою можна розглядати наступні заходи, спрямовані на зміну ментальних стереотипів:
- формування позитивного образу легальної господарської діяльності - уявлень про бізнес як сфері чесної конкуренції та соціальної відповідальності, а не змагань в обмані; ...