ду співфінансування, цільових програм. Згідно з інформацією, представленою Урядом краю, основними причинами неосвоєння коштів у I півріччі 2011 року, також як і в попередні періоди є відсутність договорів, рахунків (др. документів) на оплату товарів, послуг. У представленій Урядом краю інформації зазначені причини віднесені до об'єктивних, тобто до таких, на які не можуть вплинути головні
розпорядники бюджетних коштів при виконанні бюджету.
Однак, на нашу думку, а також, на думку КСП краю, ці причини носять організаційний характер, і свідчать певною мірою про недоліки в організації роботи головних розпорядників бюджетних коштів та про недосконалість нормативної правової бази, а , отже, є більш суб'єктивними, ніж об'єктивними.
Бюджетна політика вимагає більш тісної ув'язки зі стратегічними цілями та пріоритетами соціально-економічного розвитку Пермського краю. В результаті розробки і майбутнього прийняття в 2011 році стратегії і програми соціально-економічного розвитку Пермського краю структура видатків бюджету буде більш повно відповідати цілям і завданням соціально-економічного розвитку.
З метою підвищення спрямованості бюджетного процесу Пермського краю на досягнення поставлених цілей і завдань соціально-економічного розвитку необхідно посилення програмної орієнтованості бюджету. В даний час частка витрат бюджету Пермського краю, формуються в рамках програм, становить 18%, тоді як за даними Міністерства фінансів Російської Федерації, в окремих суб'єктах Російської Федерації (Пензенська, Тверська, Тюменська області, республіка Башкортостан) питома вага таких витрат становить більше 70 %. Відповідні зміни передбачені і на федеральному рівні через зміну бюджетної класифікації.
Збільшення частки програмних витрат в бюджеті Пермського краю дозволить сконцентрувати фінансові ресурси на виконанні основних завдань державного управління. Угруповання витрат за програмно-цільовим принципом дозволить проводити фінансову оцінку досягнення кожної мети, вирішення кожного завдання і оперативно оцінювати економічну доцільність державних витрат на досягнення поставлених цілей управління. p align="justify"> Крім того, в Пермському краї і раніше актуальні завдання, пов'язані з оцінкою потреби, оцінкою якості надання державних та муніципальних послуг, а також організацією моніторингу діяльності бюджетних установ.
Істотною проблемою для бюджетної системи краю є низька дохідна база місцевих бюджетів та відсутність економічних стимулів до її розширення з боку органів місцевого самоврядування муніципальних утворень. У силу значної питомої ваги муніципальних утворень Пермського краю, які мають дотаційні і високодотаціонних бюджети, залучення муніципалітетів у бюджетну реформу залишається часто формальним. Зберігаються умови і с...
