організованість і впорядкованість. Якщо система взагалі є впорядковане певним чином безліч елементів, взаємопов'язаних між собою і утворюють деякий цілісну єдність, то державний апарат являє собою саме таку систему. p align="justify"> У березні 2004 р. в Російській Федерації почалася широкомасштабна адміністративна реформа, кінцевою метою якої є формування ефективної системи державного управління в РФ. Важливим нормативним правовим актом, що поклав початок адміністративної реформи, став Указ Президента РФ від 9 березня 2004 р. № 314 "Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади. У цьому Указі, перш за все по-новому були визначені компетенція, система і структура федеральних органів виконавчої влади. p align="justify"> Відповідно до названого Указу в систему федеральних органів виконавчої влади входять такі види федеральних органів виконавчої влади: федеральні міністерства, федеральні служби й федеральні агентства.
Федеральне міністерство є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у встановленій актами Президента РФ і Уряду РФ сфері діяльності.
Федеральна служба є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю і нагляду у встановленій сфері діяльності, а також спеціальні функції у сфері оборони, державної безпеки, захисту і охорони Державного кордону Російської Федерації, боротьби зі злочинністю, громадської безпеки. Федеральна служба може бути підвідомча Президенту Російської Федерації або перебувати у віданні Уряду Російської Федерації. Федеральна служба з нагляду у встановленій сфері діяльності може мати статус колегіального органу. Її очолює керівник (директор) федеральної служби. p align="justify"> Федеральне агентство є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює у встановленій сфері діяльності функції з надання державних послуг, з управління державним майном та правозастосовні функції, за винятком функцій з контролю та нагляду, воно може мати статус колегіального органу. Федеральне агентство може бути підвідомча Президенту Російської Федерації або Уряду Російської Федерації. Його очолює керівник (директор) федерального агентства. p align="justify"> Поряд з поняттям системи федеральних органів виконавчої влади однією з ключових категорій конституційного права є поняття "структура федеральних органів виконавчої влади". Це поняття міститься в ст. 112 Конституції Російської Федерації і Федеральному конституційному законі "Про Уряді Російської Федерації". Структура федеральних органів виконавчої влади затверджується Президентом РФ. Пропозиції про структуру федеральних органів виконавчої влади Президентові РФ вносить відповідно до ч. 1 ст. 112 Конституції РФ Голова Уряду РФ не пізніше тижневого строку після свого призначення. p align="justify"> Говорячи про поняття структури федеральних органів виконавчої влади, слід мати на увазі положення ст. 12 і ...
