тів за тієї самий Период збільшілась на 1,5 в.п. и становила 44,3% ЗАТВЕРДЖЕНИЙ планом доходів місцевіх бюджетів. p>
4. Обмеже можлівість реалізації ФІНАНСОВИХ потреб місцевого самоврядування у рамках чинного законодавства. Згідно Бюджетного кодексом України (2001 р.) та Декретом Кабінету Міністрів України "Про Місцеві податки и збори "(1993 р.) [18], ініціатива и самостійність органів місцевого самоврядування у мобілізації доходів обмежується правом встановлюваті Місцеві Податки та збори, Частка якіх НЕ перевіщує 1-2% у доходах місцевіх бюджетів. p> ЗРОСТАННЯ Частки трансфертів у доходах місцевіх бюджетів, незначна Частка доходів та видатків місцевіх бюджетів у Зведений (за досвідом розвинення країн, Частки державного та місцевіх бюджетів мают буті пріблізно врівноваженімі), залежність Формування та Виконання місцевіх бюджетів від РІШЕНЬ органів власти потребує Внесення змін до чінної нормативно-правової бази. Крім того, у кризовий Период зросла необхідність поиска органами місцевого самоврядування Додатковий можливіть забезпечення потрібніх обсягів фінансування місцевіх бюджетів та Виконання усіх статей видатків. p> У цьом аспекті Певний Потенціал містіть проект Закону України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України "(№ 2709 від 02 липня 2008 р., поданий народними депутатами - членами Комітету по вопросам бюджету, 21 жовтня 2009 р. закон направлено на доопрацювання в комітет), положення Якого спріяють Розширення матеріально-фінансової основи місцевого самоврядування.
По-перше, відповідно до даного законопроекту має буті звужено ПЕРЕЛІК надходження, Які враховуються при розрахунку трансфертів, что розширено ресурси органів місцевого самоврядування, Які смороду могут спрямовуваті на Власні спожи. p> По-друге, ряд статей надходження до бюджету має буті перерозподілено на Користь органів місцевого самоврядування. Зокрема, ЯКЩО поза обласний бюджет одержує 25% від податку з доходів громадян, то за проектом ці кошти малі б спрямовуватіся до місцевіх бюджетів (міст районного значення, селищних и Сільських рад). Крім того, закон передбачає, что до місцевіх бюджетів такоже надходітімуть 100% збору за землю й 100% податку на Нерухоме майно. p> По-Третє, нова редакція Бюджетного кодексу передбачає Прямі отношения з місцевімі бюджетами. Завдяк цьом, Місцеві бюджети малі б більш оперативно одержуваті Державні трансферти. Зменшення кількості ланок (обласних та районних адміністрацій), через Які мают проходити віділені кошти, що не позбав збільшіть оператівність руху коштів державного бюджету до місцевіх, а й зменшіть "корупційні втрати". p> Водночас, подібний перерозподіл ресурсів відразу ж актуалізує ряд проблем:
1. Маючі прямий Вплив на Місцеві бюджети, шкірних уряд матіме велику Спокуса корігуваті бюджетну політику в залежності від політічніх уподобань громади. Справедливість формульний розрахунків булу поставлена ​​под сумнів ще у 2004 году, коли ухвалення формулі не усунуло ЗАГРОЗА "ручног...