о" управління фінансовімі потоками. p> 2. Проект передбачає Збільшення часток окрем надходження від загальнодержавних податків (Податку з доходів фізічніх ОСІБ, плати за землю, фіксованого податку) у бюджетах місцевого самоврядування - за рахунок Зменшення таких часток у районних та обласних бюджетах. Тім самим обласні та районні ради позбавляють коштів на Виконання Повноваження Щодо реалізації спільніх інтересів громад. Як правило, найбільш ресурсоємнімі проектами є транс-теріторіальні проекти - дороги, водопровід, електромережі та ін. Передаючі значний Частину Прибутковість статей з регіонів до територіальних громад, уряд зменшує ефективність реалізації таких проектів. Очевидно, что Місцеві громади НЕ зможуть вірішіті Завдання такого масштабу. Для подібніх проектів Необхідна мобілізація ресурсів Усього регіону, а такоже серйозно лобі в центральних органах власти, Яку может Забезпечити Тільки регіональна еліта. p> 3. Незважаючі на НИЗЬКИХ ефективність и високий ступінь корумпованості нінішньої МОДЕЛІ бюджетної системи, влада областей та районів все ж має більш точне та повне уявлення про Місцеві пріорітетні напрямки розподілу коштів, чем уряд, Який має аналізуваті спожи близьким 12,5 тисяч громад. Зокрема, на пріорітетах фінансування освітньої інфраструктурі Територіальна громада, очевидно, краще розуміється, аніж уряд чг регіональна влада, тоді як фінансування інфраструктурніх проектів, Які охоплюють декілька районів и мают корелюватіся з інтересамі регіону, має відбуватісь под керівніцтвом органів власти та самоврядування цього регіону. У даним контексті, ПЕРЕЛІК статей витрат (особливо Щодо індівідуальніх проектів) всі ж МАВ бі затверджуватіся на Рівні регіону. p> Нова редакція Бюджетного кодексу передбачає актівізацію інструментів прогнозування - складання прогнозом бюджету на наступні три Бюджетні періоді. З метою Підвищення ефектівності Використання коштів та Посилення контролю за їх витрачання унормовується! застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі, Яку ніні НЕ має всеохопного характеру. На порядку денному Стоїть такоже питання ухвалення податковий кодекс, у якому має буті чітко унормовано ПЕРЕЛІК, об'єкти, ставки та базу оподаткування місцевіх податків и Зборів, ліквідовано фіскально незначущі джерела надходження и запроваджено суто Місцеві податки - Наприклад, податок на нерухомість [13, с.28]. p> Епізодічні намагання удосконаліті нормативно-правову базу Щодо Збільшення фінансового ресурсу бюджетів місцевого самоврядування могут дати Тільки Тимчасовий ефект. Необхіднім є покращання сітуації у сфере наповнення місцевіх бюджетів и Вирішення НЕ Тільки потокової Завдання розвітку, альо ї проблем, Які вініклі у зв'язку з кризово Явища в економіці.
З метою Зміцнення фінансової бази місцевого самоврядування доцільно Вжити Такі заходь:
- запровадіті податок на нерухомість на наднормові ОБСЯГИ жітлової площі та Комерційні Будівлі;
- перерозподіліті Частину надходження...
