носитися тільки В«справжні міські обивателіВ» або міщани, мають у місті нерухому власність, у другу-гильдейское купецтво; ценз для гільдій був ще більш підвищений в порівнянні з нормами 1775; в першу гільдію входили городяни з капіталом від 10 до 50 тис.руб., в другу-від 5 до 10 тис.руб. і, нарешті, третю гільдію становили особи з капіталом від 1 до 5 тис.руб.;, в третю-зареєстровані цехові ремісники, у четверту-іноземці та іногородні, що займалися тим чи іншим промислом або роботою; в п'яту-імениті громадяни (особи, більше одного разу займали виборні посади, мають університетську освіту, капітал розміром більше 50 тис. руб., художники, архітектори, музиканти), у шосту-посадські люди - В«старожили, або оселилися, або народилисяВ» - загалом, всі ті жителі, які не ввійшли в перші п'ять книг. Місту дозволялося мати борошняні та пиляльні млини, містити харчевні і трактири, мати тавровані ваги, проводити у році одну або дві ярмарки тощо
Належність до категорій міських жителів, що входять до обивательську книгу, визначалася не стільки відмінністю професій, скільки майновим цензом.
Особливо істотно було підвищення суми капіталу, необхідної для вступу в третю гільдію купецтва, що відділяла це стан від міщанства. Відтепер міщанинові, охочому стати купцем, необхідно було розташовувати вдвічі більшими засобами, ніж під час здійснення податної реформі 1775 року. Набагато більш важким став перехід з третьої в другу гільдію. Членство в ній було пов'язано вже з наявністю капіталу не менше 5 тис.руб., Тобто ценз став у п'ять разів більше; це мало на меті максимально обмежити доступ до вищих розряди купецтва його малосостоятельние членам.
Одночасно в містах продовжували діяти і магістрати (городові і губернські). Городові магістрати поряд з судовими виконували ще й адміністративні функції. Діяльність їх важко було розмежувати з справами, що відносяться до компетенції шестигласної думи. Закон наказував їм у виконанні служби дотримуватися порядку і тишу і надавати В«др уг одному руку допомоги В». На ділі ж міська реформа 1785 сильно принизила роль і значення міських магістратів. Вони (магістрати) стали відтепер виконувати насамперед судові функції, а потім вже вони були органами міського управління. p align="justify"> Міське положення чітко розмежовувати права торгово-ремісничого населення міст. Всі В«вигоди та перевагиВ», проголошені Жалуваноїграмотою, діставалися верхівці купецького стану. Торгівлею за кордоном могли займатися тільки члени першої гільдії, тоді як у проекті 1775 це право надавалося також і купцям другої гільдії. Останнім поряд з купцями першої гільдії за новим законодавством дозволявся внутрішній оптовий і роздрібний торг, а також їм не заборонялося мати або заводити фабрики, заводи. Первогільдейци могли володіти морськими торговими судами, а члени другої гільдії-річковими. Купці перших двох гільдій звільнялися від тілесних покарань. Куп...