х змін, і напряму їх по заданих траєкторіях.
Розкриваючи зміст цих ідей, зупинимося на характеристиці положень, що показують особливості управління об'єктами, що функціонують в режимі самоорганізації. Система державного управління повинна виходити з визнання наявності двох взаємодіючих видів цілей: 1) цілі самоорганізації, тобто власні цілі розвиваються об'єктів, 2) управлінські цілі суб'єкта управління.
Можна запропонувати, щонайменше, дві моделі співвідношення названих видів цілей: В«традиційнийВ» і В«синергетичнийВ».
Перший тип моделі характерний для традиційної парадигми управління. Її сенс у тому, що керований об'єкт представляється пасивною системою, здатною приймати будь-яку форму і організацію, які їй нав'язуються органом управління. Мається на увазі, що керуючий орган нібито здатний В«вестиВ» систему в бажаному напрямку, змінюючи її у відповідності зі своїми бажаннями. Практика показує, що модель управління, орієнтована на конструювання в соціальному середовищі того, що не відповідає законам її самоорганізації, веде до виникнення непередбачених результатів, небажаних ситуацій. Вирази В«йшов у кімнату, потрапив в іншуВ» (О. Грибоєдов), В«хотіли як краще, вийшло як завждиВ» (В. Черномирдін) образно характеризують ситуації, коли управлінські зусилля стають марними, по суті справи В«йдуть в пісокВ».
Другий варіант моделі характерний для синергетичної парадигми управління. Її сенс: керовані системи не є пасивними. Вони мають властивість самоорганізації. Тому в них можуть виникати лише такі структури, які відповідають власним тенденціям розвитку. Тим самим напрошується висновок про те, що керованим об'єктам не слід нав'язувати чужі їм форми організації, структури та шляхи еволюції. Не можна вперто В«гвалтуватиВ» реальність, не рахуючись з потенційними можливостями розвитку систем. Ефективне управління в режимі самоорганізації передбачає знання внутрішніх тенденцій, що відбуваються в системах процесів, і здійснення управлінських дій, які допомагають виводити керовані системи на їх власні траєкторії еволюції. p align="justify"> Таким чином, управління в режимі самоорганізації має бути орієнтоване на вирішення двоєдиного завдання:
створення умов (із спектру можливих), необхідних для реалізації власних тенденцій розвитку системи; прикладами для Росії можуть бути дії, спрямовані на появу і розвиток кооперативів, фермерства, В«човникового рухуВ», насичення товарного ринку;
забезпечення керованої системи засобами, необхідними для досягнення нею своїх внутрішніх цілей. p align="justify"> Висновок. Порівняльно-правовий метод є одним з важливих засобів вивчення правових явищ. Завдяки його застосуванню стає можливим виявити загальне, особливе і одиничне в правових системах сучасності. p align="justify"> Характер і особливості порівняльно-правового методу розкривают...
