вного замовлення на науково-технічну та інноваційну продукцію доцільно залучати бізнес, що володіє специфічними знаннями та компетенціями. p align="justify"> Не менш важлива правильна оцінка позиції бізнесу щодо готовності фінансувати ті чи інші дослідження та розробки, у тому числі самостійно або спільно з державою. Неадекватна оцінка позиції бізнесу призводить до недофінансування досліджень і розробок за одними напрямами через нестачу позабюджетного фінансування та дублювання зусиль держави та бізнесу в інших областях, а також заміщенню витрат бізнесу державними витратами. p align="justify"> Остаточне формування державного замовлення (конкретизація предмета замовлення, підготовка проекту державного контракту), а також розміщення державного замовлення повинно здійснюватися конкретним державним замовником з урахуванням єдиної закупівельної політики, яка визначається спеціалізованою структурою з державних закупівель і при взаємодії з нею , а в окремих випадках (при розміщенні особливо великих замовлень) - за безпосередньої участі останньої. Необхідне вдосконалення правової та методичної бази процедур остаточного формування та розміщення державного замовлення. p align="justify"> В даний час на державного замовника законодавчо покладається обов'язок розрахунку і вказівки у запрошенні до участі у конкурсі та конкурсної документації початкової (максимальної) ціни контракту. Проте дана норма не відповідає ні основним принципам ефективного прокьюремента, ні практиці провідних зарубіжних країн. p align="justify"> При плануванні та формуванні бюджету державному замовникові необхідно мати уявлення про рівень цін на продукцію (товари, роботи, послуги), які він збирається замовляти. Тому при формуванні замовлень на стандартні товари, роботи і послуги, для яких існує функціонуючий ринок, бюджет замовлень повинен визначатися з урахуванням даних з кон'юнктури ринку і досвіду розміщення державних замовлень у попередні періоди відповідно з методичними вказівками спеціалізованої структури з державних закупівель.
Видається за доцільне регламентувати такі ключові аспекти реалізації державних замовлень:
особливості фінансування замовлення в залежності від предмета замовлення, типу контракту та інших значущих чинників;
взаємодія замовника з постачальниками, виконавцями, підрядниками в плановому порядку або за ініціативою однієї із сторін;
наслідки несумлінної поведінки постачальника, виконавця, підрядника у ході реалізації замовлення;
причини, механізми та наслідки одностороннього розірвання контракту замовником з причин, не пов'язаних з недобросовісною поведінкою постачальника, виконавця, підрядника, і їхні права в даній ситуації.
Доцільно регламентувати механізми взаємодії замовника з постачальником, виконавцем, підрядником з приводу:
< p align = "justify"> отримання постачальником, виконавцем, п...