едених у прогнозі довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2030 р.», - пишеться в ув'язненні.
. Рахункова палата сумнівається в досягненні запланованих параметрів внутрішніх запозичень і доходів від приватизації. У 2012 р. на внутрішньому ринку було залучено лише 911,9 млрд. руб., Або 69,6% прогнозованого обсягу, а надходження від приватизації составілі43, 9 млрд. руб., Або 74,7%. Виконання за 8 місяців 2013 за запозиченнями на внутрішньому фінансовому ринку складе 42,8% і з надходження коштів від приватизації - 38,7%.
Можна укласти, що у разі недонадходження коштів від приватизації уряду необхідно буде шукати додаткові джерела з метою покриття дефіциту в 2014-2016 рр..
. У аудиторів Рахункової палати викликає стурбованість зростання зовнішнього держборгу Росії: за 2012 р. він збільшився з 28,3 до 31,6% ВВП, за дев'ять місяців 2013 р. - до 33,5% ВВП. Це відповідає вже середнього ступеня ризику, в той час як в 2011 р. значення даного показника становило близько 29% і відповідало низького ступеня ризику в системі оцінки МВФ.
. Більш докладно, ніж у попередньому ув'язненні, перераховані недоробки окремих положень Бюджетного послання, зокрема:
- не затверджена довгострокова бюджетна стратегія до 2030 р.;
- не внесені зміни до Податкового кодексу в частині регулювання оподаткування нерухомості;
- не сформована повноцінна система держпрограм, що дозволяє за допомогою комплексу взаємопов'язаних заходів і міжгалузевої взаємодії досягати поставлених цілей і вирішувати стратегічні завдання соціально-економічного розвитку. Структура, склад і зміст більшості держпрограм потребують доопрацювання. Перехід до програмно-цільового бюджетування на даному етапі в більшості держпрограм підмінений фінансуванням від досягнутого, і більшість сформованих програм в значній мірі є набором витратних вимог, недостатньо підкріплених обгрунтованими цілями, завданнями, показниками;
- не вирішена задача консолідації субсидій, що виділяються регіональним бюджетам, та передачі достовірної інформації регіонах про обсяги міжбюджетних трансфертів до початку формування територіальних бюджетів.
5. Дана оцінка випадаючих доходів федерального бюджету в разі зміни макроекономічних показників: від сплати податку на прибуток - 380,1 млрд. руб.; ПДВ - 2142,6 млрд. руб.; експортних мит - 71,9 млрд. руб. Всього бюджет ризикує недоотримати 2,6 трлн. руб.
. Підкреслено, що в представленому законопроекті не приведена оцінка впливу на обсяг надходжень доходів від сплати податку на прибуток організацій особливого порядку обчислення даного податку консолідованими групами платників податків.
. Більш повно представлений розділ ув'язнення, присвячений субфедеральними бюджетам. Звертається увага на зміну структури державного боргу регіонів у бік збільшення кредитів, отриманих у комерційних банків (за 2011-2012 рр.. Частка запозичень зросла з 25,6 до 32,4%). Надалі це може негативно вплинути на стійкість не тільки бюджетної, але і банківської системи.
Кількість субсидій регіонах скорочується на 10 проти рівня 2013 (з 93 до 83). І тільки по 10 субсидіях є розподіл в розрізі суб'єктів Російської Федерації. По іншим розподілу немає, що...
