Web of Science. Саме ця база даних використана в Указі Президента РФ № 559 від 7 травня 2012 року «Про заходи щодо реалізації державної політики в галузі освіти і науки» для встановлення показників реалізації державної наукової політики - «збільшення до 2015 року частки публікацій російських дослідників у загальній кількості публікацій у світових наукових журналах »[33].
У 2011 р. у базі Web of Science зафіксовано 31600 публікацій з Росії, з них 10 600 містять посилання на підтримку РФФД, 3700 - посилання на підтримку з боку федеральних цільових програм, що розподіляються у формі держконтрактів. При цьому загальне фінансування РФФД в 2011 р., як і в попередні роки, склало 6 млрд. руб., А фінансування пошукових науково-дослідних робіт з держконтрактами в 2011 р. перевищила 13 млрд. руб. Таким чином, на сьогоднішній день, РФФД є найбільш результативною та ефективною з усіх державних російських організацій, провідних конкурсне фінансування науково-дослідних робіт [41].
Гострий недолік грантових коштів укупі з забюрократизованістю і неефективним або корумпованим розподілом коштів по держконтракт?? М призводить до хронічного недоліку фінансування ефективних наукових колективів (груп і лабораторій) на тлі відносно великих коштів, що витрачаються державою на науку і технології в цілому. Слід зазначити, що останнім часом деякі федеральні цільові програми (наприклад, ФЦП" Наукові та науково-педагогічні кадри інноваційної Росії») переводяться на грантові принципи. Цю тенденцію треба продовжувати. Однак необхідно зауважити, що разом з перекладом ФЦП в форму субсидій потрібно працювати над спрощенням конкурсної та звітної документації за цими програмами, т. к. в даний момент вони надмірно бюрократизовані. За держконтрактами ж доцільно продовжувати фінансувати лише роботи прикладного характеру, необхідні для задоволення поточних технічних потреб держави.
Грантова фінансування має забезпечувати підтримку активно працюючих наукових груп - купівлю приладів, витратних матеріалів та послуг сервісних фірм, виплату надбавок до зарплати співробітникам і аспірантам, які працюють за контрактом. Розподіл грантів має здійснюватися між колективами (рівня лабораторій і нижче, але не між організаціями), що пропонують виконання конкретних проектів по широкому спектру тематик. Однак винятково важливо, що виграш гранту групою вчених повинен приносити істотний дохід і інституту / університету, в якому ця група працює (так звана система «оверхедів»).
У російській практиці конкурсного фінансування науки і зараз існує практика виділення організаціям, у якій працює виграла грант група, визначеної частки гранту на «організаційно-технічний супровід проекту». Однак на ці цілі виділяється порівняно незначна частина грантових коштів, наприклад, РФФД дозволяє витрачати на ці цілі не більше 15%. Збільшити частку відрахувань при нинішніх розмірах грантів неможливо - однак у майбутньому на ці цілі можна спрямувати частину бюджетних коштів, що розподіляються зараз між організаціями з неконкурсна принципам. Збільшення розмірів грантів в рази зробить можливим підвищення відсотка відрахувань на потреби інституту / університету («оверхедів») до 30% і вище. Таким чином, інфраструктурний розвиток організації залежатиме від залучення грантів, що підвищить конкуренцію організацій за дієздатні колективи та їх мотивацію на забезпечення гідного інфраструктури. Оверхед також ...
