й в'язниці була зібрана бібліотека, що містить для пенітенціарної установи періоду 1860-1870-х рр.. досить багатий фонд, який налічував понад 200 книг. Діяльність графа В.А. Соллогуба не залишилася без уваги з боку уряду, і з 1872 р. він стає на чолі Особливою урядової комісії з тюремної реформи, намагаючись поширити одиничний досвід на все кримінально-виконавчу систему Російської імперії. p align="justify"> Досвід реформаторів В.А. Соллогуба і М.Н. Галкіна-Враского представляється значимим кроком на шляху реформування російської тюремної системи, а також щодо зміни акцентів у кримінально-виконавчій політиці Російської держави. Але, віддаючи належне діяльності двох реформаторів, необхідно відзначити, що позитивні зміни в Санкт-Петербурзької та Московської в'язницях багато в чому стали результатом особистих зусиль і безкорисливого ентузіазму конкретних людей. Так, з відходом В.А. Соллогуба і М.Н. Галкіна-Враского зі своїх постів багато позитивні досягнення поступово втрачаються, а потім скасовуються. Даний факт доводить недостатність особистих зусиль для ефективної роботи пенітенціарної системи, без зміни кримінально-виконавчої політики держави в цілому. p align="justify"> В§ 3. Реформування пенітенціарної системи Російської держави у другій половині XIX - початку XX в. br/>
Створення єдиного центрального тюремного відомства
Початок роботи уряду над проектами з реформування кримінально-виконавчої системи відноситься до початку 60-ті рр.. XIX в. До цього часу перед кримінально-виконавчою системою Російської держави стояла проблема відсутності єдиного центрального відомства з управління місцями ув'язнення. У 1862 р. при МВС була заснована Особлива (перша) комісія під керівництвом товариша міністра юстиції графа К.І. Смалена, основними цілями якої стали дослідження і спільна розробка тюремного запитання. До складу Комісії увійшли представники МВС, Мін'юсту та інших відомств. p align="justify"> Великий вплив на проект першої комісії надав досвід західноєвропейських країн: уповноваженими чиновниками ретельно вивчалися різні пенітенціарні системи, головним чином, досвід Франції, Ірландії та Бельгії. Очевидно, впливом оборнской і філадельфійської систем можна пояснити деякі положення, що увійшли до проекту: нічний поділ арештантів і вимога обов'язкового мовчання між ув'язненими під час спільних робіт. Комісією були внесені пропозиції про перегляд Уложення про покарання і встановлення нової системи покарань. Також було порушено проблема таких видів покарання, як каторжні роботи та заслання в Сибір В«на життя": зокрема, посилання на поселення в перспективі планувалося скасувати, замінивши тюремним ув'язненням. Реальним підсумком діяльності комісії став збір та аналіз матеріалів про стан пенітенціарних установ у Росії; вивчення західного досвіду пенітенціарних систем на офіційному рівні, а також передача місць ув'язнення цивільного відомства (з відомства шляхів сполучення і гірничого відомства) у відання МВС до 1870
У 1869 р. створюється Друга комісія під головуванням товариша міністра внутрішніх справ, віце-президента Санкт-петербурзького піклувальної про в'язниці комітету сенатора князя А.Б. Лобанова-Ростовського. До складу комісії увійшли уповноважені чиновники від МВС, Мін'юсту, Поштового департаменту Головного управління у справах друку, II Відділення Власне Його Імператорської Величності Канцелярії, піклувальної суспільства про в'язниці та регіональні представники. Основна увага приділяється проблемі виправних в'язниць. У цьому відношенні важливо відзначити роль графа В.А. Соллогуба, який залучається до роботи комісії. Результатом роботи Другий комісії став розлогий проект про виправні в'язницях, що складається з 81 пункту. З метою централізації управління місцями висновків комісією пропонувалося створити Головний тюремний комітет при МВС, у відання якого входили основні тюремні питання, такі як поліпшення діючої системи укладання, управління і господарство виправних в'язниць, пристрій виправних в'язниць для неповнолітніх, а також будівельні і медичні проблеми пенітенціарних установ . Пропонувалося також запровадити інститут тюремних інспекторів на центральному (головні тюремні інспектора) та місцевому (губернські тюремні інспектора) рівні. p align="justify"> Велика увага авторами проекту приділялася кадровому питанню пенітенціарних установ, зокрема, до персоналу тюремних установ повинні були пред'являтися досить високі вимоги. Всі тюремні посади могли займати тільки християни. p align="justify"> Відповідно до новим підходом до тюремного питання проектом вводилися обов'язкові роботи для ув'язнених, які повинні були частково оплачуватися. Також регламентувалася система внутрітюремних дисциплінарних покарань у виправних в'язницях. p align="justify"> В цілому, незважаючи на деяку утопічність окремих положень проекту, можна відзнач...
