ітах товарів і послуг підприємств малого та середнього бізнесу.
Одночасно з цим введення системи оподаткування за методом поставленийдоходу переслідувало й іншу не менш важливу мету - спрощення процедур розрахунку та збору податків. Ця система вирішальною мірою спрощувала для суб'єктів малого підприємництва процес ведення бухгалтерського обліку та звітності, а також податкового обліку.
Принциповою відмінністю особливого режиму оподаткування за допомогою податку на поставлений дохід від традиційних схем оподаткування приватних підприємств (у тому числі від спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності для суб'єктів малого підприємництва) є те, що база оподаткування по кожному платнику податків та об'єкту оподаткування визначається не з їхньої звітності, а на основі певної розрахунковим шляхом прибутковості різних видів бізнесу у відповідних регіональних та інших умовах. При цьому розрахунок потенційного доходу прив'язаний до вичерпного переліку формальних і легко перевіряються, в першу чергу фізичних, показників діяльності окремих категорій платників податків.
Вельми важливо підкреслити, що з переведенням окремих категорій організацій та індивідуальних підприємців на єдиний податок у значний степе ні знижується їх залежність від суб'єктивізму податкових органів, чому неабиякою мірою сприяють процес і умови визначення поставленийдоходу, не залежні від думки тих чи інших посадових осіб.
Введення єдиного податку на поставлений дохід дозволило також більш повно визначати податкові надходження при затвердженні бюджетів різних рівнів на черговий фінансовий рік. Разом з тим для законослухняних платників податків ця форма оподаткування створює додаткові стимули щодо розвитку виробництва і збільшенню обсягів реалізації, оскільки розмір єдиного податку в основному визначається не за звітом, а за непрямими натуральним показниками, які характеризують умови здійснення господарської діяльності.
На відміну від спрощеної системи вона з моменту введення є обов'язковою для платників податків, що займаються певними видами діяльності. Єдиний податок на поставлений дохід до моменту введення його у всіх регіонах Росії сплачували близько 150 тис. організацій і 1,3 млн. індивідуальних підприємців. З введенням і сплатою цього податку також виник ряд проблем. У багатьох суб'єктах Федерації показники базової прибутковості, що роблять вплив на величину податку, були встановлені для організацій у занижених розмірах, що забезпечувало компенсацію сплачуваних ними податків при загальній системі оподаткування. В силу ряду обставин, в тому числі лобіювання та окремих прорахунків, встановлюваний розмір базової прибутковості часто не був економічно обгрунтований. У результаті показники базової прибутковості по одним і тим же видам діяльності в різних регіонах істотно різнилися. Так, розмір базової прибутковості на одну торгову точку становив у 2002 р. в Тамбовської області 30,2 тис. руб., А в Нижегородській області - 1680 тис. руб. Це пов'язано також з тим, що на федеральному рівні не була розроблена і законодавчо затверджена єдина методологія оцінки діяльності малого бізнесу.
Природно, що податкову систему, в якій діє особливий режим оподаткування, коли розмір податкової бази встановлюється державою, а не на основі фактичних результатів фінансової діяльності платника податків, не можна назвати ідеаль...
