ячної енергетики. Важливо відзначити, що перераховані галузі є наукомісткими і високотехнологічними, замикають на собі технологічні ланцюжки створення відповідної продукції, а тому здатні створити мультиплікативний ефект зростання в суміжних галузях і в економіці в цілому.
Поряд з процесами створення великих вертикально інтегрованих структур, не слід залишати без уваги розвиток малого і середнього бізнесу та його горизонтальної інтеграції на засадах кластерної організації. З точки зору забезпечення структурних пріоритетів, розвиток кластерів доцільно здійснювати для агропромислового виробництва, харчової та легкої промисловості, тобто в тих сферах, які не вимагають високої капіталоємності і концентрації виробництва, а тому прийнятні для ефективної роботи МСП. З урахуванням запропонованої вище місії країни, поза промислової діяльності їх доцільно розвивати в сферах транспортно-логістичних, лікувально-оздоровчих, курортно-туристичних послуг та готельного бізнесу, при переважному залученні до матеріального забезпечення їх діяльності продукції вітчизняної промисловості.
Кластери слід розцінювати як окремий об'єкт промислової політики в територіальному розрізі і одночасно як важливий елемент реалізації регіональної політики, забезпечення поєднання інтересів держави та окремих регіонів, вирішення проблем територіального устрою, створення сприятливих умов для розширення економічних можливостей конкретних територій . Сьогодні недооцінка регіонально-просторового розрізу в системі державного управління і в економічній (у тому числі промислової) політиці спричиняє нераціональне використання і значні втрати фінансових, трудових і природних ресурсів, надконцентрацією економічної активності в одних регіонах і недовикористання потенціалу в інших, накопичення значних міжрегіональних диспропорцій [38]. Тому просторовий розріз повинен знайти відображення в довгостроковій стратегії розвитку економіки та промисловості країни, а також в системі стратегічного планування.
Для активізації процесів регіонального розвитку слід перейти від неефективної політики регіонального вирівнювання на основі дотацій і субсидій до політики створення економічних стимулів до господарської діяльності та сприятливого інституційного середовища в окремих регіонах, що, в свою чергу, формуватиме поліцентричну просторову структуру національної економіки та нові джерела регіональної конкурентоспроможності [23, с. 10]. Серед таких основних джерел повинні бути, з одного боку, формування потужних регіональних кластерів, а з іншого - закріплення за регіонами певної спеціалізації, за якою ці кластери будуть вести свою діяльність, - залежно від наявних ресурсів, географічних і природно-кліматичних умов, з урахуванням можливості вкладу регіону в виконання країною своєї місії.
Серед економічних стимулів до початку і ведення діяльності в певних регіонах можуть розглядатися, насамперед, податкові. Зокрема, доцільно ввести понижуючі коефіцієнти до ставок податку на прибуток підприємств, розташованих на певній території, прибуткового податку з громадян, що проживають і працюють на ній, в залежності від рівня її депресивності [38, с. 66-88] та галузевої спеціалізації. Також можна поставити питання про введення понижуючих коефіцієнтів до ставок податку на прибуток для групи підприємств, об'єднаних в регіональні кластери. Крім цього, можливо ввести підвищувальні коефіцієнти до ставо...
