рату), яке було опубліковано на німецькому парламенті (відділ документації) з 1949 року і з'являється у вигляді зброшурованих комплекту (і в мікрофішах Формат) в кінці кожного парламентського скликання. Інформація доступна через стенд дер Gesetzgebung дес Бундес (стан федерального законодавства), а looseleaf сервіс опубліковано Номос видавництвами; матеріали попередніх парламентських умови (починаючи з 1972) публікуються в пов'язані набори того ж видавця.
Значна частина цієї інформації тепер доступний в Інтернеті через занурення (скорочено Dokumentations - Informationssystem унд фюр Parlamentarische Vorg? nge - документації та інформаційної системи Парламентської діяльності) [# justify gt; Діяльність глави держави на даному етапі полягає в засвідчення справжності тексту законодавчого акта або його автентичності з оригіналом. Значення таких державно-нотаріальних дій Федерального президента, як відзначають німецькі автори, полягає в тому, що «оформлення законів є символічним вираженням додання загальнообов'язкової сили прийнятих рішень, оскільки підготовлений таким чином і опублікований потім в" Федеральному віснику законів закон є актом парламенту, а не просто рішенням парламентської більшості ».
Втім, з цього приводу є й інша точка зору: деякі німецькі державознавці вважають, що подібні повноваження - це «рудимент монархічної форми правління, зосереджує в свій час в руках монарха законодавчу владу. На сьогодні ж в умовах надання всієї повноти законодавчої влади парламенту подібна сфера повноважень Федерального президента виступає як чужорідний елемент, що потребує реформуванні ». В якості альтернативи реформи повноважень Федерального президента по промульгації законів вони пропонують модель процедури, закріпленої в конституціях земель Берліна і Бранденбурга, де повноваження з промульгації прийнятих ландтагами законодавчих актів здійснюються головою парламенту. Так, згідно зі ст. 81 Конституції землі Бранденбург після прийняття закону ландтагом президент ландтагу негайно готує його до опублікуванню.
Як слід оцінювати подібні повноваження Федерального президента з точки зору його свободи і залежності при їх реалізації? Чи змінилася в даний час ситуація, охарактеризована як формальність М. В. Кечеджі- Шаповаловим, що вважали, що «оскільки глава держави за конституцією не користується навіть задерживающим вето, то це право є простою обов'язком виконавчої влади»?
Основний закон ФРН (ч. 1 ст. 82) зобов'язує Федеральному президенту готувати до офіційної публікації в «Федеральному віснику законів» тільки ті закони, які прийняті на підставі приписів цієї Основного закону. Виходячи з цього Т. Маунца вважає, що, «поки президент не констатує виникнення закону відповідно до конституції (наприклад, якщо він вважає, що не отримано встановлене більшість голосів), він не тільки має право, але і зобов'язаний не робити оформлення і опублікування закону , поки не будуть усунені виявлені ним недоліки ».
Оскільки Основний закон ФРН не містить терміну, протягом якого президент зобов'язаний виконати дії щодо посвідчення дійсності законодавчого акту, Б. С. Крилов, розвиваючи думку Т. Маунца, приходить до висновку про те, що цей « прогалину в законі (може бути, навіть умисний) може перетворитися на абсолютне вето ». Подібну точку зору висловлюють і інші автори, звертаючи увагу на право Федерального президента перевіряти закон на предмет його конституційності і законності в процесі підготовки його до офіційної публікації. Так, коментуючи ст. 82 Основного закону ФРН, Д. Хессельберг пише, що «згідно переважному в науці державного права думку Федеральний президент ФРН наділений правом перевіряти, чи прийнятий закон з дотриманням формальних конституційних вимог і чи відповідає він змістовно положенням Основного закону. У виняткових випадках він може призупинити підготовку закону до офіційної публікації до винесення рішення Федерального конституційного суду щодо тлумачення Основного закону ФРН у зв'язку з виниклим суперечкою про обсяг прав і обов'язків вищого федерального органу або інших сторін, наділених власними правами Основним законом ФРН або Регламентом вищого федерального органу ».
Визнаючи за Федеральним президентом «право контролю при підготовці законів» на заключній стадії законодавчого процесу, німецькі автори розмежовують право формального контролю і право матеріального контролю. Вони пишуть, що прямо передбаченим ч. 1 ст. 82 Основного закону ФРН правом Федерального президента є його право формального контролю, т. Е. Можливість при оформленні законів перевірити, чи відповідає цей закон процедурним вимогам Основного закону. Що стосується права матеріального контролю (можливості перевірити, чи відповідає цей закон іншим статтям Конституції), то прямо таке повноваження Федеральному президенту Основним законом не надано, проте воно випливає з його прав...
